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近日，山东省第十四届人大常委会第十八次会议审议通过了《山东省数字经济促进条例》（以下简称《条例》），标志着山东省在数字经济领域首部地方性法规正式诞生。该《条例》将于2026年1月1日起施行，为山东数字经济高质量发展提供了坚实的法治保障，对构建现代化产业体系、培育新质生产力具有里程碑式的重要意义。
在随后召开的山东省人大常委会办公厅新闻发布会上，山东省工业和信息化厅党组副书记、副厅长、一级巡视员安文建介绍了山东数字经济发展的强劲势头。“十四五”以来，该省数字经济总量占GDP比重年均提升约2个百分点，预计至今年底将历史性突破50%，占据半壁江山。今年上半年，全省数字产业业务收入已突破万亿元大关，同比增长18%，增速高于全国平均水平8.5个百分点，位居全国首位；两化融合发展水平达到69.4，位列全国第二。
《条例》共十章六十三条，系统性地从数字基础设施、数字技术创新、数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化以及数字经济安全等维度进行了全面的制度设计。安文建副厅长指出，《条例》呈现出三大鲜明特点：一是适用领域广泛，兼顾高质量发展促进与高水平安全统筹；二是服务范围全面，既规范生产经营活动，也紧密关联群众日常生活；三是涉及部门众多，涵盖了工信、发改、教育、科技、财政、农业农村、商务、大数据等多个职能部门职责，体现了协同推进的强大合力。
据悉，《条例》不仅凝练了山东近年来在促进数字经济发展方面的成熟经验，也借鉴了先进省份的优秀实践，更坚持创新引领，将推动战略性新兴产业发展、加快未来产业布局等前瞻性举措纳入法规框架。部分条款精准聚焦人工智能、大数据、云计算等前沿领域，对地方各级政府及职能部门的学习理解与贯彻执行提出了更高要求。
为确保《条例》有效落地，山东省工业和信息化厅将联合相关部门，把学习宣传和贯彻落实作为下一阶段的核心任务。通过强化组织领导、细化推进方案、深化工作措施，开展形式多样的宣传解读活动，包括举办专题报告会、网络培训班等，推动《条例》精神进企业、进社会、进生活。同时，将加大执法监督检查力度，促进依法行政，维护法规的严肃性与权威性，并重点从财政、金融、创新、人才等方面一体推进体制机制与政策制度创新，为数字经济持续健康发展夯实政策支撑。
此部《条例》的出台，是山东省面对新一轮科技革命和产业变革，主动作为、法治先行的关键举措，展现了齐鲁大地在数字化浪潮中勇立潮头、塑造新优势的决心与智慧，也为全国范围内数字经济立法与实践提供了宝贵的“山东样本”。（龚忻）