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中油电能热电二公司:守紧“三关”安全管理再“加码”
@原创 来源: 中国工业报 2024-10-28 14:06
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今年以来,面对夏季检修任务量大、现场作业面广、特殊作业多的安全监管严峻挑战,中油电能热电二公司上下齐心、不等不靠,积极落实安全工作各项要求,以时不我待的紧迫感和安全生产须臾不敢放松的责任感,守紧“三关”,为承包商安全管理再“加码”,确保工程施工优质、高效、安全。

狠抓源头管理守住准入审查关

以往只有主管部门组织基层单位开展承包商准入审核,职能部门专业指导不够,上下协调不畅。针对准入审查存在的薄弱环节,公司加大审查力度,同时在审查的源头把控上,创新举措,实施联合会审机制。审查先由基层单位对承包商进行初审,再由项目主管部门牵头,生产、设备、安全、监督等相关业务部门共同参加,明确审查责任,对《承包商准入评估表》所列各项评估内容进行集中会审。严把人员资质、设备设施、风险管控、技术交底、教育培训,从源头上管控施工作业安全。联审机制实施以来,有效把控了承包商队伍的准入关口,推动了承包商安全管理水平持续提升。

加强过程管控夯实自主管理关

今年检修工作周期长、涉及范围广,“严看死守”依旧是保障施工全程安全可控的最佳方案,面对属地监督人员不足、素质参差不齐的情况,公司下好风险管控“先手棋”,从“人、机、环、管”等方面全方位“落子”,精心做好各项准备工作。从运行专业抽调班组长、主值班员等负责任、肯担当的骨干员工41人,充实到属地监督队伍,强化属地监督作用发挥。同时,在施工作业前编发了《属地监督指导手册》和《特殊及非常规作业违章案例图册》,组织监护人员对作业过程中存在风险、特殊及非常规作业管理办法以及所涉及的安全管理规范开展学习培训,确保每名监督人员都会监督。

施工安全管理关键靠属地,属地管理关键靠全员。公司坚持走好“群众路线”,建立了全员参与、全区域覆盖、全过程跟踪的立体监督网络。充分调动属地单位参加HSE监督管理的积极性,加大奖惩力度,制定了《夏季施工期属地监督绩效考评细则》,根据监督质量、加班数量等因素,分档次给予奖励共30余万元,有效激励监督人员履职尽责,形成了众志成城、齐抓共管的良好局面。检修期间共有11人次月加班超过200小时,担当起了守护施工的“安全防线”。

为保证属地监督人员全过程监督,要求属地监督人员不到位作业不开工,每天承包商开工、收工会前利用经纬相机拍照上传,并于会上通报前一天安全问题,总结当天安全工作,对共性问题管理追溯,实现安全与质量的双重保障。

明晰职责管辖守紧监管责任关

为进一步压实安全监管责任,公司针对检修期时间紧,特殊作业、交叉作业频繁的特点,明确划分每名监督员的监督责任区,同时组织安排非工作时段质量安全环保部和HSE监督站人员共同参与排班、轮班驻厂值守,确保各类安全风险可控、在控、能控。

作业期间,采取现场不间断监督模式,施工现场全区域巡回监督,高危作业全过程旁站监督,监督员每天对照检查表精准排查,及时发现和制止作业过程中违章、安全措施不落实等行为。监督过程中,秉持“不讲情面、甘当黑脸,严肃处理、有效震慑”的监督理念,刚性约束承包商违章行为,确保施工作业安全。推行违章问题闭环管理,做到当天巡查、当天及时通报。检修期累计纠正违章行为522项,约谈承包商项目负责人28人次,停工整顿6次,清退施工人员14人,开具处罚通知单38份,处罚金额8.1万元。在公司上下的共同努力下,织起了承包商作业安全的防护网,整个检修期间无一起“破皮流血”事件。(杨婧婕)

【编辑:龚忻】