今年以来，安徽省淮南市委市政府及市经信局高度重视减轻企业负担工作，充分发挥减负联席会议牵头作用，持续推动为企业减负、为发展助力，推动各项降本减负政策措施落实到位，企业成本有效降低，营商环境进一步优化，市场活动不断激发，工业经济平稳增长。今年1-10月，全市规模以上工业营业收入增长3.1%，而营业成本仅增长2.7%；规模以上工业利润增长75.7%，居全省第一位。在近日召开的安徽省第十二届减负政策宣传周启动仪式上，市经信局介绍了经验。

　　多措并举破解融资难题。该市金融机构加大信贷产品创新力度，丰富供应链金融服务，优化制造业信贷结构，制造业信用贷款、中长期贷款占比进一步提升。加快实现从授信、提款、用款进程，确保信贷资金及时投入重大项目建设，进一步缓解企业融资难、融资贵问题，降低企业融资成本。截至10月末，制造业贷款较年初增长20.3%，高于各项贷款增速4.6个百分点，其中制造业中长期贷款增速达37.5%；小微企业中长期贷款余额531.5亿元，较年初增长37.1%；小微企业无还本续贷累放金额58.2亿元，同比增长21.3%。同时，发挥好续贷过桥资金作用，缓解民营和中小微企业生产经营资金周转困难，1-10月份，全市共发放小微企业续贷过桥资金8.7亿元，月平均过桥资金周转次数超1.4次。推动提升政府性担保体系服务能力，扩大政府性融资担保贷款规模，1-10月份，全市政银担业务新增37.2亿元，同比增长38.6%。鼓励金融机构开展银税互动业务，为诚信纳税的企业提供信用贷款支持，1-10月份，全市累计发放税融通贷款43.6亿元；10月末，全市“税融通”贷款余额34.1亿元，比年初增长68.2%，增速居全省第2位；全市银税合作贷款余额65.3亿元，较年初增长183.3%。市经信局牵头每月举办一场政银企对接会，搭建常态化政银企对接平台，共举办市级制造业政银企对接会9场、县级对接会2场，127户制造业企业与银行成功签约，签约金额71亿元。

　　多方发力减免涉企收费。深入企业宣传辅导，帮助企业享受各项减税降费政策，确保优惠政策应享尽享，使得企业税负大大减轻。向中小微企业征收的地方水利建设基金继续按90%征收，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，并利用信息化手段筛选享受税费优惠政策的纳税人缴费人名册，精准宣传辅导，1-10月份，共计减免费款631万元，为50户企业办理退费46.03万元。继续执行阶段性降低失业保险费率至1%政策，至2024年底，已为企业降费1亿余元。执行水土保持补偿费按照现行收费标准80%收取、阶段性降低药品及医疗器械产品注册收费标准，水土保持补偿费按照现行收费标准80%收取，目前已降水土保持补偿费707.4万元。

　　多项服务助企降本增效。积极搭建用工对接平台，开展重点群体、行业专场招聘，解决企业用工需求。今年已累计举办招聘活动1508场，开展企业新录用人员岗前技能培训2216人次，岗位技能提升培训1633人次。落实失业保险稳岗返还政策，已发放2256户用人单位稳岗返还资金5954.24万元，惠及企业职工16万余人。坚持每月举办一场工业品产销对接会，为企业搭建供需对接平台，先后举办医药、建材、装备制造、食品、电子信息等行业专场产销对接会11场，促成万泰电子、力达电气等14余户企业达成合作意向，签约金额4800余万元。加大政府采购支持力度，压实采购人主体责任，提高政府采购项目中预留中小企业份额和预付款比例，截至10月底，全市政府采购货物、服务、工程项目为中小企业预留采购份额33.7亿元，免收政府采购投标保证金约7494.9万元。办好企业问题诉求，常态化开展“千名干部入企服务”活动，37家市直单位选派入企干部服务1003户工业企业，协调解决问题218项。创新开展“政策快递”入企服务工作，梳理惠企政策清单65条，服务企业525户，协调解决问题188项。

　　多管齐下清理拖欠账款。深入推进全市防范和化解拖欠款工作，严格落实主体责任，要求各责任主体执行《保障中小企业款项支付条例》《优化营商环境条例》《政府投资条例》，集中化解存量拖欠；加强新增拖欠源头治理，对政府投资类项目，切实加强条件审核，对没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得开工建设；严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁以各种方式要求企业垫资建设政府投资项目，进一步完善了全市防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。截至目前，共办理拖欠民营企业中小企业账款问题线索64余项，清理各类欠款共计8352.93万元，其中，办理拖欠中小企业账款问题39项，清偿欠款1464.52万元；办理拖欠省重点企业账款问题3项，清偿欠款2449万元；办理拖欠上市后备企业账款问题18项，清理欠款2766.81万元；办理拖欠重点上市后备企业问题4项，清理欠款1645.6万元，有力维护民营企业中小企业的合法权益，为优化全市营商环境打下坚实基础。（徐文 龙辉）

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