2025年，四川省青神县在全省同类区县金融生态营商环境评价中摘得桂冠，斩获500万元省级财政奖励；12345热线办理质效连续三年领跑区县满意度榜；2026年，凭借“工业用地弹性年限出让”的创新实践，青神县成功跻身首届自然资源节约集约“国家级方阵”……

这张亮眼的成绩单，见证了青神优化营商环境的决心与智慧。

没有大刀阔斧的宏大叙事，取而代之的是从降成本、优服务、聚人才、活土地等一个个企业最关心的“小切口”精准破题。正是这些看得见、摸得着的务实举措，让青神成为了市场主体近悦远来的“暖心港”。

精打细算

为企业卸下成本“包袱”

对于企业而言，真金白银的成本是生存发展的关键。青神县的做法很朴实，设身处地，帮企业“算好账”。

物流账，靠“拼单”省钱。过去，本土企业的快递包裹各找各的门路，成本居高不下。如今，青神建起了区域性综合物流园，政府拿出1000万元补贴，像“团长”一样把斑布、立白这些大厂的电商业务整合起来，统一“拼单”发货。一年时间，发货单量从700万单猛增至2500万单，每单成本应声而降，降幅最高达0.4元。物流成本降了10%，更带动10.5亿元的批发零售业务“回流”青神，形成良性循环。

检测账，靠“共享”减负。企业自购昂贵的检测设备，既是重复投入，也是资源闲置。青神县投入800万元，为园区企业采购了40多台（套）“共享”的高精度检测仪器，建起了共享计量检测中心。企业有需求，随时来用，不仅免费，还节省了送外检测60%的时间。截至目前，已为200余家企业提供服务，直接省下150万元。

融资账，靠“创新”活血。资金是企业运转的血液。青神通过产业基金撬动社会资本3.6亿元，让6个项目顺利落地；市县联动，72小时为斑布二期项目争取到1.5亿元政策性金融工具；园区“整园授信”模式，为企业送上5.82亿元的授信额度，贷款利率降了0.42个百分点。如今，青神的产业贷款加权平均利率仅3.06%，为全市最低，而贷款增速18.62%，高居全市榜首。“一通二单三抵押”的农村产权融资模式，更是作为经验推向全国。

用电账，靠“集采”降本。220kV牯牛山变电站的建成，让工业用电负荷提升3倍，企业用电有了更强保障。政府还当起“红娘”，撮合48家企业“打捆”购电，电价有望再降3.5%。正在建设的110kV表处变电站，将为园区电力配套再添一把力。

用地账，靠“弹性”活供。针对不同产业的生命周期，青神创新推出“弹性年限出让”模式。机械制造、日用化工等企业，可以根据自身发展，选择10年到50年不等的用地年限。从2014年至今，这一模式已盘活近300亩土地，惠及德鑫航空等10余家企业，仅初期用地成本一项，就为企业节约了10万至50万元不等，累计释放现金流240余万元。这一做法，既让珍贵的土地资源“活”了起来，又让企业把宝贵的资金用在刀刃上，因此入选自然资源节约集约“国家级方阵”。

贴心服务

让企业感受青神“温度”

在青神，服务企业不是一句口号，而是一套有温度的快速响应机制。

有呼必应，企业诉求“不过夜”。“减投降诉百日攻坚行动”剑指水电气网、涉企纠纷等烦心事。12345热线背后，是一套高效的闭环机制：党政主要负责人每季“三个走遍”，分管负责人每月座谈，行业部门每日研判，业务骨干每单回访。2025年，381件涉企问题和29件营商环境诉求全部高效办结。通过全市“政企通”平台收集的161件企业诉求，反馈率和回访率都是100%。

无事不扰，涉企检查“减负”。“综合查一次”改革，将295项检查事项跨部门整合，实现“进一次门、查多项事”。智能监管模式下，每一次检查都可追溯。对于首次轻微违法，实行容错机制，“首违不罚”。2025年，入企检查频次缩减近六成，换来的是企业100%的满意度评价。

全程陪伴，项目建设“加速跑”。从项目招引到投产培育，县级领导包保、首问负责，全流程代帮办。“高效办成一件事”让“标准厂房分割办证”这样的复杂事项，材料精简八成，办理提速92%。搭建的共享咨询平台和“企业综合服务专区”，让176条惠企政策精准直达。2025年，360家企业拿到了9500万元的政策奖补“红包”，更有1900万元“智改数转”省级奖补资金成功落袋。

厚植沃土

为发展注入人才“活水”

人才是发展的第一资源。青神深谙此道，用真金白银和真情实感，构筑人才集聚的“强磁场”。

“县招企用”，引才模式破常规。作为全省人才工作先行区，青神拿出26个专项事业编制，创新“县招企用”模式。政府招聘的人才，派驻到机械、竹产业等龙头企业，既能发挥专业所长，又能享受事业编制保障。这一创新，已成功引进培育各类人才2743名，吸引美矽科技、清华能源电解水材料中试生产线等16个项目落地，助力企业攻克20余项“卡脖子”技术难题，斩获中国专利优秀奖等殊荣。首个竹资源省重点实验室落户，“一城双院士”格局，更为产业创新突破装上“智慧引擎”。

真金白银，人才政策有温度。博士硕士来青神，最高可获49万元、24万元的安家和购房补贴；产业工人按技能等级，每月可领400至1200元的生活和住房补贴；技能提升，还有1000至15000元的一次性奖励。180套人才公寓、462套在建产业工人倒班房，加上“人才之家”提供的子女入学、便捷就医等12项服务，让人才感受到家的温暖。近年来，累计发放各类人才补助、奖励资金超3000万元，惠及2200余人次。

融合发展，技能人才不断档。依托“青神竹编”这一川字号特色劳务品牌，与中国农业大学等高校共建实训基地，青神不断为产业发展输送新鲜血液。连续两年获评全省农民工服务保障工作成效突出单位，累计培训人才4500余人，为高质量发展提供了坚实的人才支撑。

从精打细算的“降本增效”，到将心比心的“贴心服务”，再到真金白银的“人才沃土”，青神县用一个个“小切口”的改革，撬动了营商环境的大提升，让这座小城的发展之路越走越宽，越走越暖。（陈甜）