当前，产业融合已成为推动经济高质量发展的重要路径。文化和旅游产业作为满足人民美好生活需要的重要组成部分，具有牵引力强、辐射面广、融合度深的独特优势。坚持"'文旅+百业''百业+文旅'"，促进文化建设与经济发展、社会民生交融共兴，是构建现代化产业体系的题中应有之义。其核心在于深化"文旅+"的主动赋能与"+文旅"的价值重构，共同绘就经济社会协同发展的新篇章。

"文旅+""+文旅"构建双向赋能新范式

产业融合的本质是技术、知识、数据和场景在不同产业间的交叉渗透与重组创新，能够催生新供给、创造新需求、提升全要素生产率。尤其在经济结构转型升级的关键时期，产业融合通过促进知识溢出、激发网络效应和增强系统韧性，不仅推动产业体系向高端化、智能化、绿色化演进，更在构建新发展格局、促进共同富裕中发挥战略性作用。文旅产业作为强渗透性、高带动性型产业，其与其它产业的深度融合，正是这一演进过程的生动实践。

"文旅+"是文旅产业发挥主导作用的主动赋能。它以文化内涵和旅游体验为内核，通过创意、场景和流量，主动向外融合、赋能百业。其路径是将文化创意、品牌IP、消费场景注入农业、工业、商业等传统领域，提升产品附加值、产业竞争力和品牌影响力，从而拓展产业新边界，创造新业态、新模式。"文旅+"的深度融合不仅体现在产业层面，更在推动文化传承创新方面发挥重要作用。通过将传统文化元素与现代旅游体验相结合，实现了文化资源的活化利用，既保护文化资源本身，又让观众以全新方式感受传统文化魅力。

"+文旅"则是其他产业发挥主导作用的价值重构。它是指农业、工业、体育、教育等各行各业，主动向内挖掘自身文化基因、景观价值和体验潜力，拥抱文旅功能，开辟价值新蓝海。其路径是通过开放生产流程、建设主题博物馆、打造沉浸式体验空间，将原本非旅游目的的资源转化为吸引物，从而实现流量导入、品牌传播与收入多元化。老字号工厂开放参观、智能工业园区打造科普教育基地、农田景观化形成观光农园，都是"+文旅"的成功实践。

准确把握"文旅+""+文旅"融合发展的重点领域与实践路径

深化"文旅+""+文旅"，是时代赋予的发展机遇。从实践看，"文旅+"与"+文旅"正广泛渗透至国民经济的三次产业，它要求打破思维定式，以更开放的姿态推动文旅与百业相互渗透、相互赋能。

在农业农村领域，绘就乡村振兴新画卷。"文旅+农业"重在以文旅主导，开发田园综合体、精品民宿、农耕非遗体验项目，为乡村导入客流，提升传统农产品的文化价值和旅游收益。"农业+文旅"则强调农业主导，主动将生产基地景观化、农事活动体验化、乡村空间休闲化，发展观光采摘、科普教育、乡村度假，使农业生产区变为旅游目的地，显著提升土地产出效益和农民综合收入。

在工业领域，打造经济增长新引擎。"文旅+工业"侧重于文旅主导，规划设计工业旅游线路，讲述工业历史、品牌故事和工匠精神。"工业+文旅"则是工业主导的价值深挖，典型如汽车企业开放智能化生产线供研学体验、药企建设健康科普博物馆等，将冰冷的工业资源转化为富有吸引力的文旅产品，极大提升了品牌亲和力和产业附加值，更创造了可观的经济效益。

在现代服务业领域，创新消费场景与新体验。"文旅+商业"表现为在传统商圈、购物中心注入艺术展览、非遗市集、国潮快闪等文化元素，打造文旅消费集聚区。"商业+文旅"则是商业主体主动求变，将购物中心升级为沉浸式主题街区、休闲度假目的地，使其本身成为旅游吸引物。此外，"文旅+体育"催生赛事旅游，"文旅+教育"深化研学旅行，"文旅+康养"发展健康旅游，服务业态因此而变得无限延展。

在数字科技领域，构建智慧文旅新生态。"文旅+科技"利用VR/AR、大数据、人工智能等技术，创新文旅产品的呈现方式、服务模式和消费体验，提升行业管理效率和游客满意度。"科技+文旅"则是科技企业、科技场馆主动将前沿科技成果转化为可互动、可体验的旅游产品，形成科普研学旅游热点，激发青少年科学兴趣，实现科技知识的大众化传播。

积极构建"文旅+""+文旅"协同发展良好生态

文旅融合发展正处于关键时期，需要把握好数字化、智能化发展趋势，促进政府、市场、社会多方协同，共建良好发展生态。

强化顶层设计与体制机制创新。加强跨部门协调，破除文旅与农业、工业、商业、数据等领域存在的政策壁垒和行业门槛。建立健全覆盖土地、资金、人才、数据等要素的支持政策体系，制定融合业态的统计标准、服务规范与评价体系，为双向融合扫清障碍。特别是在数据共享方面，要建立文旅数据与其他产业数据的共享机制，为融合发展提供数据支撑。

培育充满活力的融合型市场主体与人才队伍。既要支持文旅企业通过并购、合作等方式向相关领域拓展，更要鼓励和引导农业龙头企业、工业企业、商业集团等主动向内挖掘文旅价值，成立专业团队或新主体运营文旅业务。大力发展既精通文化和旅游，又熟悉相关产业知识的复合型人才，为融合发展提供坚实智力支撑。高校要开设跨学科课程，培养"文旅+科技""文旅+金融"等跨界人才，同时建立文旅融合人才实训基地，提升从业人员综合素质。

打造示范项目与品牌，推广"双向赋能"成功模式。在全国范围内遴选并推广一批"文旅+"和"+文旅"的标杆案例，形成可复制、可推广的经验。鼓励各地基于资源禀赋，打造独具特色的融合品牌IP，避免同质化竞争，形成百花齐放、各具特色的融合发展格局。建立"文旅+""+文旅"项目库，对重点项目给予资金、政策倾斜，培育一批具有全国影响力的产业融合示范区。

完善要素保障与金融服务体系。设立发展专项资金，创新金融产品和服务，鼓励社会资本参与"文旅+""+文旅"项目建设。推广政府与社会资本合作模式，在用地保障、行政审批、基础设施建设等方面提供支持。探索建立产业融合项目风险评估体系，降低投资风险，增强市场信心。

坚持社会效益与经济效益相统一，确保可持续发展。坚守文化根脉，保护文化遗产和生态环境，防止过度商业化和低俗化。建立利益联结机制，确保发展成果惠及当地社区和居民，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，推动包容性增长和可持续发展。建立科学的绩效评价体系，既关注经济效益，更要评估文化传承、生态保护、社区参与等综合效益。

（作者：罗丞  管理学博士，习近平文化思想研究中心陕西省协同研究基地、陕西省社会科学院研究员）