■ 中国工业报记者 曹雅丽

高质量发展，安全是必答题而非选择题。

党的二十届四中全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。

作为全球钢铁生产第一大国，我国钢铁行业已实现规模、技术“双引领”，但在安全管理领域，“合规追赶”仍是众多企业的现实写照。与国际顶尖钢企相比，理念层面“价值认知”的差距、管理层面“直线责任”的虚化、一线员工层面“操作执行力”的缺陷，共同构成了行业迈向本质安全的“三重壁垒”。

如何打破困局？如何推动安全管理从“形式合规”迈向“价值创造”？又如何以系统化方案激活全员参与、实现长效治理？近日，中国工业报采访dss+顶世智汇中国区副总经理韩启明，深入剖析钢铁行业安全管理痛点的根源，并从国际实践与本土案例出发，解读以体系化、智能化、文化力驱动的安全转型路径，为行业高质量发展提供关键思路。

正视现状安全管理仍存进阶空间

中国钢铁工业早已摆脱“追赶者”身份，在产能规模上长期位居全球第一，在质量和技术水平方面也走在国际前列，多个领域实现领先，甚至未来可能成为海外钢铁企业的参考标杆。但从安全管理维度来看，我国钢铁企业虽取得显著进步，与国际先进水平相比仍存在阶段性差距。

在钢铁行业，安全与生产的融合显得尤为重要。

采访伊始，韩启明便点明现状：“中国钢铁工业早已摆脱‘追赶者’身份，在产能规模上长期位居全球第一，在质量和技术水平方面也走在国际前列，甚至未来可能成为海外钢铁企业的参考标杆。但从安全管理维度来看，我国钢铁企业虽已取得显著进步，与国际先进水平相比仍存在阶段性差距。”

韩启明介绍，国际先进钢铁企业的安全管理已形成成熟体系，呈现出鲜明特点。他分析，这种差距首先体现在管理目标上。“目前国内很多企业，特别是部分民营企业，安全管理的主要目标仍停留在‘满足合规要求’，甚至处于‘追赶合规’的阶段。”韩启明指出，这些企业一旦面临检查，仍会暴露出不少问题。相比之下，国际领先企业已将安全视为企业生存与可持续发展的“核心价值”，而非单纯的成本投入。这种将安全从“成本中心”转向“价值中心”的理念差异，是根本性的。

其次，在责任落实层面，“直线管理”意识普遍不足。韩启明观察到，在许多企业中，“安全”二字似乎天然属于安全部门，其他职能部门虽口头强调“人人有责”，但并未将安全深度融入其专业管理与业务流程的核心。“《安全生产法》明确‘管业务必须管安全’，但实际履职中，直线管理和属地管理的支撑作用仍显薄弱。”

再者，管理方式仍较多依赖“经验驱动”。“理想状态应是以数据为驱动，通过系统分析海量隐患、事件数据，精准识别风险规律，从根本上解决问题。”韩启明表示，目前国内企业在系统性风险识别与数据驱动决策能力上，尚有较大提升空间。

他引用一组对比数据：国内行业百万工时损工率平均在1.8-2.2，国际百万工时损工率平均为0.76，仍存在较大差距。

“差距的根源，在于对安全管理的理解深度。”韩启明坦言，“很多企业认识到安全‘很重要’，但对于‘如何科学、系统、有效地管理安全’，理解仍不够透彻，往往停留在‘严抓严管’的表层。”

不过，他也强调近三年来中国钢铁行业安全管理取得的积极进展。“五年前，部分大型民营钢铁企业还存在‘一年发生三起死亡事故已属不错’的认知，而如今，行业内已形成‘哪怕一起死亡事故都是极其严重事件’的共识，这种认知转变为安全管理水平的提升奠定了基础。”他认为。

2024年冶金行业生产安全事故分析数据显示，我国钢铁行业整体事故率逐年下降，但炼铁、炼钢等关键环节的亡人事故率仍未明显下降，2024年炼铁事故起数和死亡人数同比分别上升10.3%和10.4%，炼钢死亡人数同比上升15.8%。韩启明介绍，这些事故多集中在检维修作业中的高处坠落、机械伤害、物体打击等环节。

展望未来，韩启明表示，中国钢铁企业的过程安全管理前景广阔。“必须正视当前面临的挑战，把握转型机遇，推动安全管理从‘合规导向’迈向‘价值创造’，实现真正意义上的体系化、数据化、常态化。”

破解痛点以系统化方案推动安全管理落地见效

针对当前普遍存在的“严格监督”安全文化存在天花板问题，dss+致力于推动企业向“自主管理”乃至“团队管理”的文化阶段转型。

“针尖大的窟窿，能漏过斗大的风”。这句朴素的箴言时刻警示企业：必须牢固树立“隐患即是事故”的底线思维，坚持从细微处着手，防微杜渐，方能筑牢安全生产的根基。

面对行业痛点，dss+顶世智汇凭借其源自杜邦、经过两百多年实践验证的管理体系，为中国钢企提供了综合性解决方案，推动安全管理从“严格监督”向“自主管理”乃至“团队自我管理”转型。自2003年进入中国以来，dss+已服务超过200家企业，覆盖钢铁、化工、能源等重点行业，在钢铁领域积累了丰富的实践案例。

在国际合作中，dss+与安赛乐米塔尔、塔塔钢铁、卡塔尔钢铁等国际钢铁巨头建立良好的合作关系。

“我们的优势在于提供涵盖安全管理、卓越运营与创新管理的系统性提升支持，并且始终坚持安全与生产深度融合。”韩启明介绍，dss+并非简单交付制度文件，而是深度陪跑落地，通常通过“三步走”策略——顾问先干你看、一起干、你干顾问指导，帮助企业构建长效运行机制。

针对当前普遍存在的“严格监督”安全文化存在天花板问题，dss+致力于推动企业向“自主管理”乃至“团队管理”的文化阶段转型。“安全文化不是口号，而是一套可落地的系统和机制。”韩启明举例，他们通过“有感领导”项目，系统性辅导从高层到班组长的各级管理者，明确并践行标准化的安全领导行为，形成自上而下的示范效应。同时，通过构建基层管理机制，让班组长等关键岗位成为安全文化的推动者，激发员工“我要安全”的内生动力。

在风险管控这一核心载体上，dss+聚焦钢铁行业高风险环节，如熔融金属、煤气、大型吊装、场内交通及检维修作业等。“我们帮助客户优先控制重大风险，同时着眼于设备可靠性、工艺稳定性等长效能力的建设，从源头减少事故发生可能。”韩启明强调。

尤为值得一提的是dss+在智能化方面的前瞻布局。其自主研发的“dss+360”AI智能管理平台，已在国内项目开始应用。“该系统能对海量隐患数据进行深度关联与趋势分析，不仅指出‘哪里问题多’，更能提示潜在根源和管理短板，实现从被动应对到主动预防的转变。”韩启明透露，随着数据积累和学习迭代，该平台将为企业提供愈加精准的风险预警和改进建议。

实践成果显著。韩启明分享了一个案例：某钢铁客户在合作初期百万工时损工率高达3.6，经过系统化改善，目前已降至0.76。在阿联酋钢铁等国际合作案例中，通过安全文化转型项目，领导现场巡查频次提升超12倍，上报隐患数量大幅增加的同时，损工事故率下降了17%。

多维发力构建安全管理长效机制

dss+顶世智汇将围绕“基础保稳、存量提效、增量突破”的核心思路，持续加大在钢铁行业的投入，以全球经验与本土智慧，陪伴中国钢铁企业筑牢安全根基，共同迈向更高质量、更可持续的未来。

面向“十五五”规划提出的高端化、绿色化、智能化发展方向，钢铁企业的安全管理需同步升级，构建与高质量发展相匹配的长效机制。韩启明认为，安全管理的高质量发展必须与之同频共振。

首先，深化安全与生产的融合是必然趋势。“理想状态下，不应存在孤立的安全管理部门，而应将安全职责深度融入所有生产流程，让每个岗位都清晰认知并履行自身的安全责任。”韩启明描绘了“人人都是安全员”的终极图景。这要求企业打破“部门墙”，真正落实直线责任，并将安全要求嵌入维修、巡检、工艺操作等每一个日常工作中。

其次，智能化赋能安全管理将深刻改变行业面貌。“AI、大数据技术不仅能提升风险预警的精准度，更能通过分析‘异常时刻’和未遂事件，揭示系统性管理漏洞。”韩启明表示，dss+将持续加码智能化投入，帮助钢铁企业构建更高效、前瞻的安全与运营监控体系。

再者，系统性能力建设是支撑高质量发展的基石。这包括构建适合企业自身、先进适用的风险管控体系；打造覆盖高层领导到一线员工、乃至承包商的全方位履职能力体系；以及培育以风险思维为核心的组织文化。“特别是对于正在‘走出去’的钢企，具备跨文化、跨地域的安全管理能力至关重要。”韩启明补充道，dss+的全球网络与本地化团队能为企业出海提供连贯支持。

对于处于行业调整期的企业，尤其是中小民营企业，韩启明特别建议：“越是在经营承压时期，越需要管理者亲自关注安全。安全投入并非纯成本，生产稳定性本身就是效益。企业可优先通过专项服务，聚焦解决最可能引发重大事故的关键风险，稳住运营基本盘。”

采访最后，韩启明强调，实现“零重伤、零死亡”的目标虽挑战巨大，但应是行业坚定不移的方向。“这不仅是数字的降低，更是对每一个生命、每一个家庭的庄严承诺。dss+顶世智汇将围绕‘基础保稳、存量提效、增量突破’的核心思路，持续加大在钢铁行业的投入，以全球经验与本土智慧，陪伴中国钢铁企业筑牢安全根基，共同迈向更高质量、更可持续的未来。”

在钢铁行业迈向高端化、绿色化、智能化的转型进程中，唯有将安全管理贯穿生产全流程，通过理念升级、体系完善、技术赋能和文化培育，构建全员参与、全过程管控的长效机制，才能实现安全与发展的良性互动，为行业高质量发展提供坚实支撑。