中国工业报记者 闻育旻 王棕宝 马永和

北京定调，全国作答。

近日，全国先进制造业大会在北京召开。这是党中央首次以先进制造业为主题召开的全国性会议。会上传达和学习了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就发展先进制造业作出的重要指示。习近平强调，要坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续做大做强先进制造业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

在此背景下，9月中下旬，中国工业报社“新质生产力领跑者案例调研行”深入山东一线实地开展调研。

全球视角下的山东工业

为什么是山东？

一是因为体量。2025年山东省地区生产总值（英文简称GDP）达10.3万亿元，成为继广东、江苏之后，全国第三个、北方第一个10万亿经济大省；二是因为场景。山东拥有41个工业大类，是全国工业门类最为齐全、新质生产力应用场景最为丰富的省份之一。

打开全球制造业地图，很少有哪个地方像山东这样，同时覆盖从基础原材料到高端终端产品的全链条制造。传统产业的提质升级，战略性新兴产业的快速崛起，未来产业的前瞻布局，都在山东这个工业大省中实现同框。近千家世界500强配套企业在此扎根，“山东制造”已成为全球供应链不可替代的关键一环。

调研组一行走进山东省工业和信息化厅。“持续做强头号工程，深入推进新型工业化”一行醒目的大字首先映入眼帘。

在座谈交流中，山东省工业和信息化厅党组成员、副厅长王晓对中国工业报表示，山东是经济大省也是工业大省。2026上半年，全省工信系统聚焦持续做强工业经济“头号工程”、夯实经济发展“压舱石”，围绕稳运行、强产业、育企业等方面，采取一系列务实举措，工业经济整体保持稳中向好、进中提质的积极态势，主要指标好于全国平均水平。

纵向对比，稳中向好态势明显。2024年山东实现GDP总额98565.8亿元，比上年增长5.7%，2025年GDP首次突破10万亿元，增速为5.5%，2026年上半年增速为5.6%‌。同期山东省规上工业增加值增速全部保持在7%以上，与该省GDP增速一样，均高于全国增速水平。

横向对比，更能印证前进步伐。2026年上半年，山东GDP稳居全国第3位，GDP增速高于全国0.9个百分点，并列排名全国第3。同期江苏省地区生产总值70387亿元、增长5.2%，浙江省地区生产总值47937亿元、增长5.7%，河南省地区生产总值33522亿元、增长5.0%，河北省地区生产总值24207亿元、增长4.8%。山东虽非增速最快省份，但经济体量大、底盘稳的优势突出。再看工业数据。今年上半年，山东规上工业增加值增长7.0%，高于江苏、河北，略低于浙江、河南，但装备制造、高技术制造等结构升级亮点更为突出，工业增长质量更具优势。

亮眼数字的背后，是工厂车间的一张张成绩单。在潍坊，潍柴控股集团有限公司（以下简称“潍柴”）的发动机装配线上，一台台高热效率柴油机经严苛测试后发往全球150多个国家和地区。中国工业报在采访中了解到，2026年上半年，潍柴汇总收入首次突破2000亿元，同比增长22%。在2026年德国汉诺威车展上，潍柴全球首发氢内燃机混动总成，标志着中国动力企业已从“跟跑者”变为全球清洁动力技术的“定义者”。总部位于山东的临工重机股份有限公司（以下简称“临工重机”）拥有济南高新区、章丘区和墨西哥三大智能制造基地，其提供的矿山开采、设备租赁和物料搬运三大解决方案的全系列产品远销墨西哥、美国、德国、日本等全球100多个国家和地区。临工重机董事长于孟生向对中国工业报调研组说，中国新能源车发展全球领先，也为矿山装备电动化、智能化转型提供了坚实基础。

更能说明“山东制造”地位的，是那些在细分赛道默默做到世界第一的隐形冠军。豪迈集团股份有限公司（以下简称“豪迈集团”）从高密一家乡镇小厂起步，如今轮胎模具国际市场占有率超30%，是米其林、普利司通等世界轮胎巨头的最大供应商之一，产品出口70多个国家和地区，近三年累计出口21亿美元。伊莱特能源装备股份有限公司（以下简称“伊莱特股份”）产品出口50多个国家和地区，是40余家世界500强企业的认证供应商，全球15—25兆瓦下一代海上风机法兰几乎包揽所有样机制造业绩。伊莱特股份党委书记兼董事长牛余刚对中国工业报调研组说，伊莱特采取“国内国际双循环”战略发展企业布局国际市场，依托西班牙子公司辐射欧洲市场规避风险，同时利用国内全产业链优势降低成本。济南森峰激光科技股份有限公司（以下简称“森峰激光”）的产品远销100多个国家和地区，海外销售额占比较高，激光切割设备全球市场份额保持较好水平。

伊莱特党委书记、董事长牛余刚（前排左一）向中国工业报社党委书记、社长徐金宝（前排居中），山东省激光产业促进会会长汲佩德（前排右二），中国工业报社副社长、执行总编辑周志懿（右一）一行介绍企业展板内容。李书清 摄

目前，山东拥有6个国家级、33个省级先进制造业集群，省级以上集群产值6万亿元，占规上工业比重超50%。依托上合示范区、山东自贸区深度绑定RCEP产业链，山东已成为北方对接日韩、东盟制造业的核心枢纽。

工业大省“脱胎换骨”

传统产业不是落后产业的代名词，插上数智化和绿色化翅膀，一样能长出新质生产力——这是山东给出的答案。

锻造是最古老的金属工艺之一，“章丘铁匠”可追溯至汉代。但今天走进伊莱特股份，你看到的是2.2万吨自由锻压机、22米超大直径轧环机、数字化热处理炉群，中央控制室大屏实时跳动着温度、加热时间等数百项参数。2022年用“金属构筑增材制造+整体轧制近净成形”两项核心技术，锻造出直径15.673米核电支承环；2026年1月，21.029米“新环王”再破吉尼斯。“我们不仅刷新了尺寸纪录，更攻克了超大型锻件内部组织均匀性的世界性难题。”伊莱特产业研究院院长任秀凤在刷新吉尼斯世界纪录发布会现场讲道。装备制造领域的“老树发新芽”更为普遍。潍柴动力高热效率柴油机攻关是传统动力绿色化升级的典型样本。2025年，清洁技术研发投入占比43%，形成纯电动、混动、燃料电池完整矩阵；2026年上半年，新能源动力收入26亿元，同比增长113%。豪迈集团的数智化、绿色化实践展现了“人人创新”的活力：2024年，员工创新提案45万条，汉化硅换热器凭75项专利攻克技术难关，10余款产品列入国家绿色低碳转型目录，获评国家绿色工厂。

消费品领域同样精彩。东阿阿胶股份有限公司（以下简称“东阿阿胶”）构建“1+1+6”数智生态体系，将熬胶老师傅的“挂旗”经验转化为AI可识别量化指标，获评工信部首批卓越级智能工厂。东阿阿胶相关负责人介绍，企业近年来紧盯新质生产力发展方向，持续推进全产业链数智转型，打造一二三产融合发展打样。通过坚持“融业态、传文脉、强产业、惠民生”，推动历史经典产业实现活态传承、业态创新、价值释放，经营质量实现全方位提升。2025年，东阿阿胶成功入选第九批制造业单项冠军企业名单。目前，正聚焦领航级工厂建设，推进健康科技产业园、东阿中医药文化旅游区等项目建设，力求在发展历史经典产业中走出与时代同频的成长新路径。

推动传统产业的提质升级，山东省已构建起从省级到市县、从总体规划到专项方案的政策体系。2025年，山东省人民政府办公厅专门印发《关于推动传统产业优化升级培育发展新质生产力的实施方案》，聚焦石化、钢铁、有色、建材、机械、船舶、汽车、轻工、纺织、医药等14个重点领域，提出到2027年重点行业先进产能占比超60%、建成省级以上绿色工厂800家等目标。今年初，山东省人民政府印发《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第一批）》的通知，对钢铁、有色、化工、汽车、纺织服装等12个行业实施“一业一策”，省级统筹资金实施“技改专项贷”贴息、技术改造设备奖补等。

截至目前，山东省已建130个产业大脑、5657家晨星工厂，接入平台市场主体超20万家，培育国家领航级智能工厂2家、卓越级49家。1—7月实施投资500万元以上技改项目8297个，废弃资源综合利用业投资增长71.9%，技改结构明显向新向优。

新赛道上的加速度

传统产业“焕新”的同时，一批战略性新兴产业在山东实现从无到有的跨越。

商业航天是最亮眼的新增长极。烟台海阳东方航天港是全国唯一海上发射母港，自主研制的“东方航天港”号发射船完成“一箭七星”保障任务；3月，国内首个半固定式火箭海上试车平台“东方航天港一号”投用，已完成天兵科技、星河动力等多项重大试车。海阳东方航天港产业园已累计招引项目32个、总投资322亿元，落地企业超30家，固体火箭总装基地设计年产能50发，正朝着2027年年产100发火箭、150颗卫星、产业规模500亿元的目标迈进。

激光产业是“换道超车”的生动注脚。森峰激光创立于2007年，已形成“激光器+激光头+数控系统”研发体系，产品覆盖激光切割、焊接、熔覆设备及激光自动化生产线等，同时以较强的工艺设计能力和快速服务响应能力，针对不同行业、场景研发定制化解决方案。济南以森峰激光、邦德激光为产业龙头，在高功率激光装备赛道实现从跟跑到部分领跑的跨越。山东省激光产业促进会会长汲佩德对中国工业报调研组说，目前，山东激光产业定位为“国内激光产业重要增长极”，以济南为中心辐射全省、连接全国乃至全世界。森峰激光作为区域内年营收超10亿元的龙头骨干企业，已成为产业增长极的重要领军企业。是第三代半导体赛道的“隐形冠军”。在济南槐荫，新材料领域的山东天岳先进科技股份有限公司（以下简称“天岳先进”）党委书记夏宁武向调研组说了一句底气十足的话：“全球每两片8英寸的碳化硅衬底，就有一个来自天岳先进。”据日本权威调研机构富士经济社统计数据显示，天岳先进在2025年全球碳化硅衬底市场占有率、6英寸及8英寸产品市场份额均跃居世界第一，这是中国碳化硅衬底企业首次登顶全球。作为第三代半导体赛道的代表性企业，天岳先进正在全球碳化硅衬底市场占据领先位置，带动济南市槐荫区集聚集成电路链上企业。天岳先进2024年全球首发12英寸衬底，2025年成为国内首家“A+H”上市碳化硅企业，带动济南市槐荫区集聚数十余家集成电路链上企业。

企业跨越式发展，背后是政策的支撑。近年来，山东构建“4+4”新兴产业体系，配套财政、金融、人才、考核等一揽子支持。今年山东省政府工作报告中特别提到，要集中要素资源打造高端装备、信息技术服务、新能源、新材料等4个万亿级新兴支柱产业，壮大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济等4个千亿级新兴潜力产业，争创国家新型工业化示范区和新兴产业发展示范基地。

数据显示，2026年1—7月，山东高技术制造业增加值同比增长12.9%，高于规上工业5.7个百分点；工业机器人、半导体分立器件产量分别增长78.0%、23.0%。

“人工智能+制造”的山东范式

以人工智能为代表的未来产业布局，决定山东工业的“将来时”。

山东是工信部首批人工智能赋能新型工业化重点省份，人工智能从落地开始就扎根车间。截至2026年9月，全省人工智能重点企业1124家，推出317个大模型产品，51个通过国家备案；122个工业大模型揭榜挂帅实现41个工业大类全覆盖，10个入选全国工业大模型50强、数量全国第一；上半年核心产业营收850亿元，同比增长33.2%，规模约占全国十分之一。

在山东的产业逻辑里，通用大模型是“百科全书”，工业垂直领域大模型则是“行业里的老师傅”。潍柴把车间老师傅在发动机试车过程中听声音调气门间隙的手艺，用振动传感器转化成声音信号并采集成数据，再用大模型做成标准化量化指标，现在大学刚毕业不久的工程师也可以实现和老师傅一样的技能。类似这样的垂直领域大模型，山东计划打造100个。目前，山东已基本实现重点领域、产业链场景大模型全覆盖，化工、钢铁、能源等领域正在推进全产业链大模型覆盖。

最具山东特色的是人工智能的推广和应用。通过推出“模型券”“语料券”奖补政策，山东目前已遴选20个优秀模型、奖补35个工业语料库。奖补资金直接发放给大模型开发企业，同时通过对接会、发布会宣传推广优秀模型与场景，推动规模化应用。让人工智能从头部企业“奢侈品”变为所有企业的“日用品”。

山东不刻意追求新兴产业和未来产业“高占比数字”，而是推动传统产业与新兴产业、未来产业协同升级，让存量优势转化为增量优势。面向未来，山东正高水平建设济南、青岛、烟台省级未来产业先导区，推动量子科技、深海极地、生物制造、脑机接口、光计算、氢能等成为新增长点，布局未来产业瞭望站跟踪6G、类脑智能等前沿领域。

中国工业报社党委书记、社长徐金宝（前排右一），山东省激光产业促进会会长汲佩德（中间）了解森峰激光切割成品。李书清 摄

由大到强的“十五五”展望

2026年是“十五五”开局之年，山东已勾勒出清晰蓝图。《山东省“十五五”规划纲要》提出，坚持智能化、绿色化、融合化，深入实施工业经济“头号工程”，加快建设先进制造业强省、航天强省、质量强省。集中要素打造高端装备、信息技术服务、新能源、新材料等万亿级支柱产业，壮大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济等千亿级潜力产业。

具体目标振奋人心：到2030年，山东省将培育一批世界一流企业，打造1.5万家左右专精特新企业；取得300项左右标志性重大创新成果；打造30个左右具有全国影响力的超级场景、200个左右标杆场景。航空航天重点打造济南空天信息、青岛通用航空及卫星通信、烟台商业航天三大集聚区；新能源汽车集中建设济南、青岛两大基地；先进钢铁坚定沿海布局，沿海粗钢产能占比提升到65%以上。16市错位协同，避免同质化内卷。

一个个企业小目标，更是山东工业未来五年高质量发展的底气——伊莱特股份未来将攻坚超大型风电法兰、四代核电、深海工程、盾构机主轴承环；潍柴加速SOFC百千瓦级模块化电站产业化；东方航天港朝“近海一周两发、远海两周一发”高频节奏迈进；天岳先进持续扩大8英寸、12英寸碳化硅衬底领先优势。

傍晚时分，临工重机车间里一台新能源矿车缓缓下线，即将装船发往海外；伊莱特股份的锻造车间里炉火依旧通红，新的超级锻环正在锻打成型。从章丘铁匠千年技艺到四代核电“世界第一环”的极限制造，从黄海之滨的海上发射到炼钢炉前人工智能对火焰的精准识别——齐鲁大地上的这些真实故事，正汇成工业大省依托新质生产力高质量发展的时代交响。

41个工业大类的齐全家底、20万家工业市场主体的活跃生态、16地市协同发力的全域布局、“不追风口”的实业定力——这是山东的底气所在。把试错留在车间里，把经验输出到全国，这是工业大省最硬核的“挑大梁”方式。

新质生产力的山东实践，正在书写中国新型工业化道路上浓墨重彩的一章。