在山东威海文登，拥有300多年历史的花饽饽作为省级非物质文化遗产，正从民俗面点成长为驱动区域发展的特色产业。文登区应急局立足职能定位，精准对接龙头企业威海长林生态农业有限公司（以下简称“金长林”）发展需求，以安全保障为基石、以精准服务为纽带，助力传统非遗与新质生产力深度融合，让“金长林”花饽饽在现代化转型中焕发蓬勃生机。

安全筑基：

破解自动化生产“风险密码”

新质生产力以科技创新为核心，而规模化、自动化生产往往伴随着新的安全挑战。“金长林”作为文登花饽饽产业的标杆企业，从2017年的家庭小作坊，逐步建成7000平方米的10万级无菌生产车间，引入自动化打蛋、智能蒸制、智能仓储等设备，实现喜饼日产能从3000-5000块跃升至5万块——这一跨越式发展的背后，离不开应急部门的安全护航。

针对花饽饽生产“蒸汽浓度高、用电设备密、车间人员集中”的特点，文登区应急局组建专业服务团队，开展“一企一策”安全诊断。在生产线改造初期，应急局技术骨干发现，自动化设备密集导致电气线路负荷骤增，蒸汽环境下线路绝缘层易老化，存在短路风险；同时，无菌车间封闭性强，若消防设施适配不当，可能延误应急处置。为此，文登区应急局联合供电部门制定改造方案：指导企业将普通电气线路升级为耐高温防腐线路，加装智能烟感报警系统和耐高温消防喷淋装置；针对智能仓储区货物堆放密集的问题，规范货物间距、设置防火分区，确保符合消防安全标准。“以前总担心设备多了安全没保障，应急局的专家上门手把手指导，不仅消除了隐患，还帮我们优化了车间布局，现在生产起来特别安心。”企业负责人宋修春的感慨，道出了安全保障对产业升级的重要意义。

精准服务：

打通产业转型“梗阻关卡”

在“金长林”向标准化、产业化转型的关键节点，资金短缺、安全管理体系不健全等问题曾成为“拦路虎”。文登区应急局跳出“重监管、轻服务”的传统模式，以“服务型执法”为抓手，主动对接企业需求，成为产业转型的“助推器”。2021年，“金长林”计划引进人机结合的自动化生产线，但新设备调试期间，存在“设备操作规范不明确、员工安全技能不匹配”的问题。应急局得知后，立即联合行业专家编制《花饽饽自动化设备安全操作手册》，并组织专题培训，从设备启停流程、应急停机操作到日常隐患排查，逐项拆解教学，累计培训员工200余人次，确保新设备“开机即安全”。

此外，针对企业拓展电商业务后“日均发货2-5万单、仓储物流压力陡增”的情况，应急局指导企业划分“仓储区、分拣区、打包区”安全功能分区，规范货物堆放高度和通道宽度，配置应急照明和疏散指示标志，让物流环节既高效又安全。这种“提前介入、全程跟进”的服务模式，不仅帮企业规避了转型中的安全风险，更让企业得以集中精力投入技术创新与市场拓展，成功拿下海底捞“熊大熊二”馒头、“醒狮”花馍等大额订单，产品远销韩国、新西兰。

标准引领：

构建产业集群“安全生态”

“一花独放不是春”，文登区应急局以“金长林”为样本，将成熟的安全服务经验复制推广，推动整个花饽饽产业形成“安全促发展、发展强安全”的良性循环。目前，文登已有花饽饽企业160余家、工作坊128家，2023年产值达5亿元，吸纳1.1万人就业——这一产业集群的健康发展，离不开应急部门构建的标准化安全体系。

针对花饽饽企业“小、散、多”的特点，文登区应急局从原料储存、设备运行、人员操作到应急处置，全链条帮扶指导；选取“金长林”等10家龙头企业作为“安全示范单位”，组织中小作坊负责人现场观摩学习，通过“以点带面”推动行业整体安全水平提升。同时，应急局还建立“安全联络员”制度，为每家企业配备专属安全顾问，定期上门开展隐患排查、安全培训，累计帮助企业整改电气隐患、消防设施不足等问题300余处。正如文登花饽饽协会会长、“金长林”董事长所说：“应急局帮我们建起的不仅是安全防线，更是产业可持续发展的底气。现在协会里的企业都学着‘金长林’的样子抓安全，客户订单更放心，产业口碑也越来越好。”

文化赋能：

激活安全与发展“双向价值”

在文登区应急局看来，安全保障不仅是“底线要求”，更是“价值载体”——通过守护非遗产业的安全发展，让传统文化的魅力与现代产业的活力深度融合，正是文化赋能新质生产力的应有之义。“金长林”在安全保障下，既守住了花饽饽“天然果蔬染色、手工造型”的文化根脉，又通过技术创新开发出“迷你花饽饽”“节庆定制礼盒”等新产品，单月最高销售额超百万元，26.3万抖音粉丝通过直播感受到非遗文化的魅力。这种“安全+文化+产业”的融合模式，让花饽饽不再是简单的食品，更成为传递胶东民俗文化的“使者”。文登区应急局在防灾减灾宣传活动中，还邀请“金长林”制作印有安全标语的花饽饽，通过“看得见、摸得着、吃得着”的文化载体，让安全知识更接地气、更入人心。从守护一个企业的安全，到带动一个产业的发展，再到传递一种文化的温度，文登应急局的实践生动证明：安全是发展的前提，发展是安全的保障，只有守住安全底线，才能让中华优秀传统文化在赋能新质生产力的道路上走得更稳、更远。

从蒸笼里的传统面点到年产值5亿元的富民产业，从文手工作坊到现代化智能工厂，文登花饽饽的蜕变，是应急部门以安全护航文化赋能新质生产力的缩影。未来，文登区应急管理局将继续秉持“以安全保发展、以发展促安全”的理念，为更多传统产业转型升级筑牢安全屏障，让中华优秀传统文化在新时代绽放出更璀璨的光彩，为高质量发展注入源源不断的“文化+安全”双动能。

（姚晓林）