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中国工业报记者 孟凡君
新兴领域合作是共建“一带一路”的重要增长点。11月11日，在国家发展改革委召开的“奋进‘十五五’”系列新闻发布会上，国家发展改革委区域开放司司长梁林冲认为，扎实推进数字、创新、绿色、健康等新兴领域合作，有效助力共建“一带一路”高质量发展。
一是数字领域合作迈上新台阶。2026年与8国新签署数字经济合作文件，高质量完成“丝路电商”合作先行区19项创建任务。二是创新领域合作实现新进展。积极发挥与共建国家政府间科技合作联委会机制作用。与共建国家科研机构共同开展联合研究、人才培训、青年科学家交流等合作。
三是绿色领域合作展现新气象。成功举办“一带一路”绿色创新大会2026。“一带一路”绿色发展国际联盟正式会员数量扩展至64家，合作伙伴涵盖近50个国家的190余家机构。四是健康领域合作取得新进展。深化与共建国家科研机构在疾病防治等领域联合研究和技术攻关。截至目前，累计与43国的48家医院建立对口合作关系，共同开展联合科研和临床试验。
梁林冲表示，下一步，国家发展改革委将会同相关部门，紧扣“十五五”规划纲要部署，持续完善新兴领域国际交流合作机制，形成更多共建“一带一路”务实合作的成效。一是高质量建设数字丝绸之路。积极开展智慧城市、智慧产业、智慧农业、智慧医疗、智慧教育等领域合作，支持跨境电商等新业态新模式发展。二是高质量建设创新丝绸之路。深入实施“一带一路”科技创新行动计划，推动科技创新和产业创新深度融合。
三是高质量建设绿色丝绸之路。推进绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域合作，深化气候变化合作，建设更加紧密的绿色发展伙伴关系。四是高质量建设健康丝绸之路。加强突发公共卫生事件预防与应对、传染病防治等跨境协作。深化对口医院合作，高质量建设中医药海外中心。
国内外各方都非常关注“小而美”项目。梁林冲介绍，近年来，我国坚持合作共赢理念，与共建国家开展“小而美”务实合作，分享在脱贫攻坚、职业教育、卫生健康、绿色低碳、防灾减灾等方面积累的宝贵经验，不仅拓展了国际合作新空间，也让更多共建国家的普通民众改善了生产生活条件、提升了劳动技能，从而对中国的发展理念、发展经验有了更深的理解和认同。
比如，我国研发的菌草技术，不仅在国内水土保持、防风固沙、荒漠治理、生态修复和民众增收方面发挥了重要作用，在110多个国家落地生根，成为享誉海外的“幸福草”。比如，“科技小院”通过扎根田间地头的农业科技教育和服务，因地制宜改良种植技术、增强土壤肥力，既共享了我国在农业发展方面的经验，也帮助了非洲有关国家粮食作物增产。
梁林冲认为，“小而美”项目是民心相通的重要载体，这类项目的突出特点是体量小、惠民生、效果好。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，聚焦农业减贫、卫生健康、绿色发展、人文交流等重点领域，与共建国家加强协同合作，针对性谋划实施更多“小而美”项目。
同时，国家发展改革委积极推进品牌化、标准化建设，以受益面广、社会效益好、美誉度高为导向，建设一批精品标杆，以点带面发挥示范效应，擦亮“小而美”金字招牌，更好彰显共建“一带一路”惠民生的理念。