中国工业报记者   孟凡君

2026年，“十五五”规划开局起步，我国创新驱动发展战略迈向纵深。中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》（以下简称《意见》），对促进创新链产业链协同发展作出系统部署。北京大学光华管理学院院长、北京大学博雅特聘教授田轩认为，从首次提出到纲领性文件出台，科技创新和产业创新深度融合的顶层设计不断完善。

田轩分析，《意见》部署的17项重点任务，进一步明确了两类创新深度融合的方向，其关键是强化企业创新主体地位，推动创新链产业链协同；统筹技术、资本、人才等创新要素，构建良性创新生态；加快建设与创新规律相适应的金融体系，更好发挥创业投资、多层次资本市场等作用。

11月5日，北京大学光华管理学院举办光华思想力研讨会，围绕“科技创新和产业创新深度融合的机制与路径”主题，邀请来自政策界、学术界和产业界的专家代表，围绕产业布局、政策环境、制度保障等议题深入交流，共商创新发展之策。

与会专家认为，推动科技创新和产业创新深度融合，需要更好发挥产业政策引导作用，统筹推进产业发展、开放合作与国际规则对接；进一步发挥国有资本在服务国家战略、培育未来产业中的重要作用，加快健全与创新规律相适应的风险分担、投资容错和监管机制，营造更加稳定、可预期的发展环境。

我国创新能力实现快速提升

当前，我国科技成果转化仍面临科研与产业“两张皮”、早期硬科技投资周期长、退出机制不完善等现实挑战。北京大学金融学系副教授韩鹏飞介绍，近年来，我国研发投入持续增长，在高质量论文产出、专利申请和科技人才培养等方面取得显著进展，创新能力实现快速提升。

北京声智科技有限公司创始人、董事长陈孝良认为，当前，我国基础技术研发、关键器件突破、工程化验证和产业链协同仍面临资金投入周期长、市场回报慢等挑战，需要进一步发挥耐心资本作用，完善科技金融支持体系，推动创新成果加快转化为现实生产力。

人工智能快速发展正推动算力需求持续增长，算力基础设施已成为支撑科技创新与产业创新深度融合的重要底座。超智算（北京）科技有限公司董事长刘名涛表示，面向未来，应统筹推进算力、网络、电力等基础设施建设，加强关键核心技术攻关，提升产业链供应链韧性，推动技术创新、产业发展与资本供给高效协同，为培育新质生产力提供有力支撑。

韩鹏飞分析，面向新的发展阶段，推动科技创新与产业创新深度融合，关键在于进一步畅通从基础研究到产业应用的转化链条，加强关键核心技术攻关和产业化应用。与此同时，要坚持长期主义，加大基础研究投入，强化科技创新对产业升级和经济高质量发展的支撑作用，为培育新质生产力注入持续动力。

东方英大产业基金董事长、东方电子集团副总经理徐赛表示，推动科技创新与产业创新深度融合，需要增强政策稳定性和规则可预期性，完善风险分担机制，推动产业资本、引导基金和政策性金融协同发力，为企业开展长周期创新投资营造良好环境，更好促进能源绿色低碳转型和高质量发展。

持续提升科技成果转化效能

科技创新具有高风险、长周期特征，股权融资比债权融资更适合支持创新活动，创业投资和耐心资本在培育新质生产力中发挥着重要作用。北京大学经济与管理学部副主任、光华管理学院金融学系主任刘晓蕾认为，科技创新生态的形成离不开长期资本支持和对创新风险的合理容忍。

当前，政府投资基金已成为我国科技创新的重要支撑力量，但在考核、审计和责任认定等方面仍面临现实约束。“未来，应进一步完善政府投资基金运作机制，健全容错免责制度，更好发挥资本对科技创新和产业发展的赋能作用。”刘晓蕾强调。

事实上，推动科技创新与产业创新深度融合，关键在于打通工程化、价值转化和组织协同等环节的堵点。北京大学组织与战略管理系主任仲为国认为，从实验室成果走向产业化应用，仍面临“死亡之谷”、成果定价机制不完善以及跨主体协同不足等挑战。

泽蒙创投创始合伙人、光华EMBA科技协会秘书长张炜建议，应进一步强化企业在科技成果转化中的主体作用，推动高校院所与产业需求精准对接，促进科研人员与企业协同创新。同时，发挥产业资本和长期资本作用，完善覆盖科技成果转化全链条的支持体系，优化容错机制和退出机制，引导更多资源投向关键核心技术攻关和产业化应用，持续提升科技成果转化效能。

陈孝良认为，科技创新的价值最终要在真实产业场景中检验和实现，而中试平台是连接科技成果与产业化应用的重要纽带，在促进成果转化、推动产业链升级和培育新兴产业方面发挥着重要作用。“应加快中试平台、概念验证平台等创新基础设施建设，完善成果转化机制，加强技术经理人等复合型人才培养，推动企业需求与科研攻关精准对接，促进创新链与产业链深度融合。”仲为国强调。