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拓宽民间投资渠道:保障民营企业既有“入场券”、又有“项目单”
来源: 中国工业新闻网 2026-10-21 16:00
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中国工业报记者  孟凡君

2026年9月,国家发展改革委分两批向民营企业公开推介投资项目,近期向民营企业公开推介了2批共88个投资项目,计划引入民间资本311亿元。10月20日,在国家发展改革委召开的10月份新闻发布会上,国家发展改革委民营经济发展局副局长刘丹认为,国家发展改革委向民营企业公开推介的优质项目,是向广大民营企业发出的一份“诚挚邀约”,给项目方与民营企业架起了一座桥梁,希望以项目推介为抓手,着力破解项目投资信息供需不对称难题,持续拓宽民间投资渠道,切实保障民营企业既有“入场券”、又有“项目单”。

整体来看,两批项目推介有三个方面特点:一是精准贴合企业投资需求。在与民营企业常态化沟通交流中,不少企业向国家发展改革委反映在交通、物流、水利、能源、先进制造业等领域有较强的投资意愿,我们坚持分批次、小规模的原则,筛选了一批质量高、收益稳、预期好的投资项目向民营企业推介,让民营企业能够看得见、投得进、有回报。二是线上线下拓展推介渠道。一方面组织民营企业、行业协会召开专题对接座谈会;另一方面依托我委微信公众号、官方网站公开发布项目清单,不断提升项目覆盖面和知晓度。三是参与方式更加灵活多样。企业可根据自身经营实际,通过参股、控股、特许经营等多种方式参与项目建设,不设置不合理门槛。近期,国家发展改革委向民营企业公开推介了2批共88个投资项目,计划引入民间资本311亿元。

刘丹强调,坚持政企常态化沟通交流,既是主动服务企业、解决突出问题的务实举措,也是了解掌握一线实情、提升政策针对性的重要抓手。自2023年7月国家发展改革委建立政企常态化沟通交流机制以来,国家发展改革委主要负责同志已先后组织召开31场民营企业座谈会,面对面听取151家民营企业意见建议,这项工作已逐步成为每月定期开展的制度性安排.“完善民营企业参与重大项目长效机制,常态化向民营企业推介投资项目,用好民间投资专项担保政策工具。”国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚表示。

不少民营企业家表示,民营企业座谈会架起了政企双向沟通的“连心桥”,有效打通了信息堵点、拉近了心理距离,让企业建议得到更快更好响应,也让政策制定能够更接地气。刘丹介绍,实际工作中,国家发展改革委坚持做到“三个注重”。

一是注重“三个结合”,精心谋划座谈选题。国家发展改革委紧紧围绕党中央和国务院决策部署,紧密结合国际形势和国内市场变化、紧密结合宏观经济和行业经济运行态势、紧密结合民营企业反映强烈的突出问题和集中关切的重点领域,精心谋划每一期座谈主题。2026年以来,国家发展改革委先后围绕积极应对外部环境变化、服务业扩能提质、“六张网”建设、促进有效投资等主题,组织座谈交流,达到了摸清实情、解决问题、引导预期的良好效果。

二是注重“闭环管理”,及时回应企业关切。国家发展改革委建立常态化沟通交流机制,归根到底是要帮助民营企业解决实际问题。按照依法依规、热情周到、有求必应、注重实效的原则,问题办理实行台账管理、专人盯办,形成了收集—办理—反馈—跟踪问效的闭环机制。截至目前,国家发展改革委通过座谈会收集民营企业反映的建议355项,已经解决323项,正在推动解决32项。

三是注重“以点带面”,迭代优化增量政策。国家发展改革委坚持从企业反映的个性问题中梳理提炼共性问题,将企业的一线呼声变成政策优化的具体举措。比如,一些企业建议从法律层面从严整治低价倾销等不正当竞争行为,国家发展改革委在价格法修订过程中认真研究吸收,进一步细化了相关认定标准。又如,针对企业反映的地方招商引资不够规范问题,国家发展改革委研究制定了招商引资鼓励与禁止事项清单,清晰划定产业补贴等政策行为边界,进一步规范地方招商行为。

三年多来,国家发展改革委与民营企业座谈交流800余次,省、市、县发展改革部门累计召开各类民营企业座谈会4.5万余次,搭建起了上下联动、层层贯通、直达企业、常态长效的政企沟通网络。下一步,国家发展改革委将继续办好民营企业座谈会,并指导各地进一步加强政企常态化沟通交流,让更多不同体量、不同行业、不同发展阶段的企业都能顺畅表达意见、反映发展难题、提出政策建议。同时,持续加大意见建议办理力度,集中力量破解共性堵点问题,为民营企业营造更加良好的发展环境。

【作者:孟凡君】
【编辑:龚忻】