中国工业报记者 孟凡君
历史经典产业的主体很多是小微企业、手工作坊,其发展离不开技术标准的支撑。9月7日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,市场监管总局标准创新管理司司长魏宏认为,历史经典产业中很多是小微企业、手工作坊,标准应该发挥重要作用,通过标准可以把能工巧匠的经验总结提炼为标准规范,从而促进产业发展和产品质量提升。下一步,市场监管总局将持续强化质量支撑和标准引领,聚焦产品质量、工艺规范和绿色生产等关键环节,制修订一批行业急需、先进适用的国家标准,积极参与国际标准化活动,牵头制定更多国际标准,加强国际交流合作,以标准互联互通支撑服务共建“一带一路”高质量发展。
魏宏介绍,围绕标准化工作,市场监管总局主要开展了三方面工作:一是以标准提升引领历史经典产业优化升级。积极推进相关国家标准研制,发布了茶叶、丝绸、工艺美术、文房四宝等方面国家标准172项,严格规范产品质量,助力传统文化产品规范化传承。比如,完善丝绸标准体系,发布蚕丝被、蜀绣等方面国家标准,将安全指标、质量要求、先进工艺转化为可落地可实施的生产规范,为农户、小微企业、传统手工艺者提供了生产依据,助力行业提质增效。再比如,《漆器通用技术要求》国家标准明确规范了原辅材料、漆膜漆面等方面要求,在保留传统技艺精髓的同时,融入现代材料和科技成果,促进漆器工艺创新发展。
二是持续提升历史经典产业标准国际化水平。我国先后承担了丝绸、茶叶、瓷器、中医药等国际标准组织技术机构秘书处6个,担任技术机构主席6人,牵头制定国际标准163项。比如,《绿茶术语》国际标准,创新性采用了文字加视觉索引模式,过去是纯文字标准,现在加上了视觉索引、图片说明,消除了各国文字表述的歧义,促进中国绿茶优质优价出海,提高了茶农收入,赋能乡村振兴。再比如,《灵芝》国际标准,通过规范产品的质量要求,有效提升了灵芝及其制品的安全性和有效性。国际标准发布后,我国灵芝出口均价提升107%,出口额同比增长285%,让中国的好产品卖出好价钱。
三是积极推动历史经典产业标准“走出去”。结合“一带一路”标准软联通行动,遴选丝绸、中药材等8个标准海外应用典型范例。发布了国家标准外文版63项,覆盖茶叶、丝绸、白酒、针灸等多个领域。发挥中国—东盟国际标准化论坛的平台作用,加强白酒、文化传承保护等领域的国际标准的交流合作。比如,联合老挝制定阳春砂规范化生产技术规范,推动阳春砂种子质量技术要求被老挝转化为国家标准,同时累计为老挝培训了相关技术人员和农户超千人次,助力中国中医药和标准“走出去”,走向海外。
在历史经典产业中,质量是产业传承发展的基础和前提,没有质量就谈不上传承和发展。魏宏表示,市场监管总局以质量“三强”,即质量强企、质量强链、质量强县为工作抓手,促进历史经典产业建圈强链、提质升级。
一是注重激发企业内生动力。企业是质量的第一责任人,持续引导企业树立“质量第一”的发展理念,推动全国34万家企业设立了首席质量官制度,帮助企业开展质量治理的自我评价工作,推动企业质量管理的数字化升级,开展计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施的集成服务试点。举办中国质量大会、全国“质量月”等活动,为企业搭建特色品牌展示平台,支撑历史经典产业打造“中国精品”。
二是着力提升产业链质量水平。历史经典产业都涉及或长或短的产业链,从种植、原材料加工、产品生产到创意设计等,很多环节、很多企业。我们近两年来部署实施了西藏藏香、甘肃中医药、宁夏葡萄酒等一批历史经典产业的质量强链项目,从源头抓起,组织链主企业、技术机构、科研院所开展质量堵点卡点联合攻关,在原料品质管控、传统工艺参数优化升级、全流程质量追溯等方面集中突破,加快制定产业急需的技术标准,推动产业从过去的“经验型”向“标准化”转型,切实增强历史经典产业质量竞争力。比如,推动甘肃省中医药产业链实现产地加工标准化、质量追溯数字化、产业发展品牌化,甘肃的中药产业年出口额相比从前增长了23%。
三是深入推进县域质量创新实践。以县域为单位推进质量创新实践,部署了17项创新试点任务,组织169个县域开展质量特色实践活动。针对历史经典产业门类较多、工艺差异大的特点,指导各地立足本地资源禀赋和产业特色,精准识别丝绸、中药、瓷器等不同品类的质量提升难点,量身定制“一品一策”质量提升方案,将质量基础设施下沉到产业集聚区,直接为企业提供服务。通过质量比对、技术帮扶、认证提升等精准服务,帮助各类传统产品突破品质瓶颈,形成一批可复制、可推广的质量提升典型案例。下一步,市场监管总局将坚决贯彻党中央关于质量强国建设的决策部署,纵深推进质量强企强链强县工作,在质的有效提升上取得更大突破,为历史经典产业高质量发展提供更加有力支撑。
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