本报评论员

大地春潮涌，神州启新篇。

2026年3月5日，全球瞩目的十四届全国人大四次会议正式拉开大幕。此前的3月4日，全国政协十四届四次会议已在北京人民大会堂开幕。

国务院总理李强在政府工作报告中介绍，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“建议”），国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称“纲要”），提交大会审查。

党的主张通过法定程序转化为国家意志，成为团结带领亿万人民全面建设社会主义现代化国家新的一程上的行动纲领。

纲要主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

“只要保持战略定力，一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，党和国家事业就一定会不断积小胜为大胜，我们的目标就一定能实现。”习近平总书记在2026年春节团拜会上的讲话，既是对历史的总结，更是对未来的指引。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，必须不懈努力、接续奋斗，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

关键之年，谋关键之策，2026年全国两会召开，关乎当下，更关乎未来五年中国经济社会的发展。

大国“筋骨”，干劲十足

李强总理在政府工作报告中介绍2026年政府工作任务时提出，加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。

习近平总书记指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。2026年伊始，全国各地锻造制造业“筋骨”动能强劲，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，持续巩固壮大实体经济根基干劲十足：

八闽大地，宁德时代车里湾基地，一秒可生产一块电池，上汽宁德基地一分钟下线一辆轿车，新福建83个县域经济花开朵朵、各展特色，经济总量连跨5万亿元、6万亿元两个阶段，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局；

重庆新区，马年春节里，两江四岸世界级“天空剧场”架上夜空，万架无人机如璀璨星阵破空而起，赛博特色光影盛宴为全球观众献上新春贺礼。3月2日，重庆全市8000家规模以上工业企业全面复工复产，全力以赴抢抓工业经济一季度“开门红”；

长江之畔，常州高新区的薄雾难掩占地面积60亩崭新氢化丁腈橡胶工厂灯火通明，五层楼高的聚合反应釜仪表盘上跳动的数字和指示灯，宛如迎接新春的彩灯。有“橡胶之王”美誉的氢化丁腈橡胶在零下40摄氏度到150摄氏度的极端环境中保持性能，在航空航天、深海勘探和新能源汽车关键部件上大显身手

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春回大地，万象启新。2026年开局起步之年，中国工业报全媒体报道团队伴随着新春的脚步，深入工厂车间、生产一线、科研院所、项目园区……触摸到中国工业高质量发展的强劲脉动，感受到新型工业化发展的强大动能，更见证了中国工业人扎根一线、不舍昼夜、辛勤付出、执着拼搏的汗水与感动。

他们是“中国制造”的坚实底气，是“中国创造”的力量之基，更是“中国智造”的希望之源。

成绩亮眼，“实力”担当

时光铭记，熔铸勋章。

1月19日，一份质量高、成色足的“成绩单”出炉。国家统计局发布数据显示，2025年全年我国国内生产总值1401879亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%，经济社会发展主要目标任务圆满实现“十四五”胜利收官。

这份成绩单彰显“硬实力”。工业生产保持较快增长，装备制造业和高技术制造业增长势头较好。2025年全国规模以上工业增加值比上年增长5.9%，增速较上年加快0.1个百分点。

这份成绩单充满“含金量”。2025年，我国研发经费投入强度达到2.8%，比上年提高0.11个百分点，首次超过经合组织国家水平，创新指数排名首次进入全球前10。

这份成绩单尽显“新质力”。规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%，DeepSeek等人工智能大模型实现产业化落地，人形机器人、创新药等新质生产力加速转化。

这份成绩单展现“新动能”。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新经济增长点蓄势待发，新型储能装机规模超1亿千瓦、占全球比重超40%。

“成绩来之不易，彰显我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的特征。”国家发展改革委国民经济综合司司长周陈认为。总体来看，“十四五”时期中国工业在高质量发展方面迈出坚实步伐，不仅在于规模与速度，更在于质量与韧性；不仅在于单项突破，更在于系统集成优势。展望2026年，我们坚信中国工业持续向优、发展向上、质效向优、未来向好的趋势将愈加凸显。

策马扬鞭，乘势而上

工业是国民经济的增长引擎，工业稳则经济稳。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系和巩固壮大实体经济根基是这一时期的重点任务。开局之年，既要深刻认识“十五五”时期中国工业发展面临的新形势、新要求，也需要准确把握中国的新挑战、新优势。

“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对国际风云变幻和各种风险挑战，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心。

新形势对中国工业韧性发展提出新要求。要通过产业基础再造、重大技术装备攻关，确保产业链自主可控，提升风险抵御能力。要补足中国工业核心零部件、基础材料、高端芯片、工业软件等基础领域的短板弱项，加强工业基础再造，提升产业基础能力。

新形势对中国工业科技创新提出新要求。要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。要深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

新形势对中国工业融合发展提出新要求。推动科技创新和产业创新深度融合是以习近平同志为核心的党中央着眼以科技现代化支撑引领中国式现代化，深刻洞察国内国际发展大势，准确把握科技和产业发展规律作出的重大战略决策。要打通“政产学研用”，加快数字技术渗透应用。要大力发展服务型制造，以高质量、专业化服务协同支撑实体部门的智能化、绿色化转型，带动现代服务业创新发展，助力现代化产业体系建设取得全方位突破发展。

新形势对中国工业创新范式提出新要求。“十五五”期间，中国工业体系不再仅仅是技术应用的转化地，而要成为新技术的策源地。要建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。同时，要通过关键技术的攻克，实现从可用向好用、耐用的跨越，实现产业链供应链的自主可控。

新形势对中国工业产业结构提出新要求。培育和发展新质生产力是“十五五”工业发展的重点，这要求我们摆脱传统增长路径，转向依靠高科技和高效能来推动经济高质量发展。这一方面需要传统产业的存量焕新和转型升级。另一方面，需要着眼于未来经济发展的需要，推动新兴支柱产业培育和未来产业涌现，孕育新的经济增长极。

新形势对中国工业绿色发展提出新要求。“十五五”末期即2030年是中国承诺实现“碳达峰”的时间节点，这在客观上要求工业实现全生命周期的绿色化。更重要的是，需要发挥中国绿色低碳产业的技术、模式和产品优势，强化自身的绿色低碳价值创造，构建可持续发展模式的独特优势。

新形势对中国工业因地制宜提出新要求。推动产业在国内梯度有序转移，建立健全跨区域产业转移利益共享机制。加快建设全国一体化技术和数据市场，促进全国统一电力市场体系和一体化算力网协同优化布局，打造电力与算力产业协同创新生态体系。

新形势对中国工业人才培养提出新要求。重点培养高素质人才，保障制造强国建设的需要。这既是推动制造业智能化、绿色化、融合化发展的重要手段，也是创造高质量就业、帮助劳动者更多参与分享制造强国建设发展成果的有力措施，更是塑造新型生产关系，满足新质生产力发展要求的时代要求。

新形势对中国工业对外开放提出新要求。过去四十余年来，中国工业发展的成绩是在开放条件下取得的，扩大制度型开放是加快推进新型工业化的必然选择。当下，尽管外部环境复杂多变，但中国的开放之门只会越开越大，市场经济体系也将越来越规范完善。

开局关系全局，起步决定后势。2026年全国两会上，“十五五”规划纲要草案明确将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为首要战略任务，为“十五五”时期工业高质量发展指明了清晰路径。顺利完成这一战略任务，既需要现代化产业体系在供给侧的强力支撑，也需要宏观经济治理体系在需求侧的保驾护航。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。“十五五”中国工业的新征程已经开启。脚下有路，心中有光，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国工业人必将同心聚力、策马扬鞭，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的新篇章，不断把强国建设、民族复兴伟业推向前进。