中国工业报记者邢丹

近年来，甘肃省宁县始终锚定“乡村振兴示范县、陇东综合能源基地核心县、宜居宜业魅力县”建设目标，坚定不移走“产业富民、工业强县、城乡融合、环境赋能、治理提效、党建领航”六条路子，在国家开发投资集团有限公司（以下简称“国投集团”）定点帮扶下，以产业振兴为核心，以项目建设为支撑，以民生改善为底色，县域经济社会发展取得显著成效。

央企定点帮扶筑牢发展根基

自2012年定点帮扶宁县以来，国投集团累计投入1.21亿元，通过多元投入与精准施策，推动帮扶从“输血”向“造血”转变。

作为国家扶贫开发重点县，宁县2020年实现整县脱贫摘帽后，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨。自2012年国投集团定点帮扶宁县以来，始终将帮扶工作作为重大政治任务，累计投入帮扶资金1.21亿元，实施产业帮扶、基础设施建设、教育帮扶、健康帮扶等各类项目70余个，选派4批13名帮扶挂职干部扎根一线，为宁县发展注入强劲动力。

2023年9月，国投甘肃新能源有限公司第四批帮扶干部迅速深入基层，驻村帮扶干部工作队走访全县14镇4乡。重点调研国投集团帮扶的九岘乡鲁甲村、新宁镇九龙村焦村镇半个城村等村庄，精准把握宁县资源禀赋和产业短板，提出“以特色产业培育为核心，以科技创新为支撑，以农民增收为目标”的产业振兴思路，推动帮扶工作从“输血式”向“造血式”转变。

在产业帮扶方面，国投集团累计投入5381万元，重点支持苹果、食用菌、中药材、中华蜂养殖等特色产业发展。协调国投创益产业基金投资1000万元助力宁州长城果汁公司扩能升级，依托国投智能公司技术优势建成3万亩标准化数字“智慧果园”，推广4200台防霜冻设备，落实5.6万亩苹果产业保险保障，创新“期货+保险”模式，2021—2024年累计参保保费1449万元，赔付999万元，有效降低果农经营风险。食用菌产业领域，支持建设食用菌全产业链项目，培育种植户299户，种植规模达27.4万棒，产值超4500万元。

基础设施建设上，国投集团投入3146万元，实施15个村庄道路硬化、饮水安全工程，建设左家川、西李村等防洪设施，建成“数智化”污水处理系统，显著改善农村生产生活条件。投入1080万元，着力打造鲁甲村、半个城村等乡村振兴示范点，新建党员活动中心，更新党群服务中心设施，进一步强化基层组织阵地建设。在民生保障领域，捐赠140万元购置救护车，提升县乡医疗急救能力，协调支付宝公益基金参与农村小学爱心厨房建设，开展“关爱她”公益项目，捐赠《求是》杂志200份，累计向贫困群众、学生捐赠衣物2460余件、图书680册，折合资金120多万元。

产业结构优化激活发展动能

立足“工业主导、农业优先”的发展定位，甘肃省宁县正以一系列亮眼的经济数据诠释高质量发展的县域实践。

宁县立足资源禀赋，坚持“工业主导、农业优先”发展定位，推动产业结构持续优化，形成多业并举、协同发展的良好格局。2024年，全县完成地区生产总值97.67亿元，同比增长10.7%；规模以上工业增加值增长63.5%；农村居民人均可支配收入14178.04元，增长7.5%，多项经济指标位居全市前列。

农业产业提质增效成效显著。宁县聚焦苹果产业升级，实施“品种培优+数字赋能”行动，高接换优、重茬建园1.2万亩，建成5万亩防霜冻示范果园。推动金农公司、庆新果业等企业扩建分拣线，引进新冻力、正洋果蔬等企业建设冻干生产线，进一步延伸产业链条。同时，充分挖掘边角地、撂荒地的潜力，发展金银花种植，培育庭院经济3581户，推动众泽康绿原酸提取、恒瑞康金银花深加工等项目落地，实现农产品增值。在原有优势的基础上，积极推广中华蜂代养模式，推动深加工项目落地，并通过国投“公益中国”平台打通销售渠道，带动养殖户年均增收万元以上。

工业经济实现破局突围。宁县境内煤炭、石油、天然气资源丰富。2024年，全县原油产量45.6万吨，同比增长20.8%；天然气产量3.5亿方，增长88.06%。长庆桥工业集中区升级为省级开发区后，入驻企业达58户，工业产值突破10亿元。中科通达新能源产业园等6个项目建成投产，北方玻璃、正奥管业等企业扩规增产。低空经济成为新的增长极，航天科工、超级马赫无人机生产项目落地投建，“庆阳长时1号”大型固定翼无人机成功下线首飞，构建起集装配生产、增材制造、培训研学等为一体的无人机产业链条。“气化宁县”工程成效显著，湘乐—县城—和盛—西峰段天然气主干线建成通气，县城天然气普及率达76.3%，有效保障工业生产和居民生活用气需求。

招商引资与项目建设成果丰硕。宁县在“优化营商环境全面提升年”行动中，深化了“一网办、一窗办、简化办、马上办”的改革措施，实现了县本级1559项政务服务事项中99.98%的可网办率。此外，宁县政务服务事项的进驻率达到了100%，办结率和群众满意率分别达到了99.6%以上和99.7%，这些数据进一步证明了宁县在提升政务服务效率和质量方面的显著成效。根据宁县统计局发布的数据，2024年上半年宁县新签约项目53个，总额达到67.27亿元，其中省外到位资金为61.72亿元，显示出强劲的外部投资吸引力。此外，宁县新增5家外贸企业，全年外贸出口额达到4386万元，位居全市第一，这反映了宁县在外贸领域的强劲增长和市场竞争力。

统筹“五大振兴”谱写乡村振兴新篇章

从补齐基础设施短板、筑牢民生保障底线，到驱动人才党建双轮、赋能生态文化融合，宁县正将乡村发展的短板变为“潜力板”。

宁县始终把乡村振兴作为工作重中之重，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，农村面貌持续改善，群众获得感幸福感安全感不断增强。

基础设施短板加快补齐。近年来，宁县争取国投集团帮扶资金及各类项目资金，在鲁甲村等村庄实施道路硬化、饮水安全工程，建设防洪设施，降低自然灾害风险。完善农村物流体系，建设惠众仓储物流园，推进“一带一路”长庆桥综合物流园前期工作，配套建设苹果冷链物流园，解决农产品存储运输难题。建设人居环境改善数字化平台，实现对村庄风貌、设施运行的动态监测。

民生保障水平持续提升。宁县全力办好民生实事，2024年妇女“两癌”免费筛查等16件省市列民生实事全部办结，养老、医疗、就业、教育等一批民生项目全面建成。强化脱贫攻坚成果巩固，严格落实“四个不摘”要求，高效运转“一键申报”机制。1-7月，新识别纳入监测对象82户331人，全面推行“1+4+X”低收入人口帮扶模式，培育到户产业5758户，坚决守住不发生规模性返贫底线。

人才培育与基层党建双轮驱动。宁县投入110万元开展人才培训，2023年以来培养农业和管理人才70余人，培训基层干部250人；深化基层党建“五大融合”行动，整顿软弱涣散基层党组织15个，强化基层组织阵地建设。

生态与文化振兴协同推进。宁县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，通过完成国土绿化4779亩，严格落实河湖长制、林长制，有序推进6个特色村创建，加快正洋苹果乐园4A级景区建设，欢悦宁州文化创意街区建成投运，并成功举办“山水雨落坪·田园花海游”等系列活动。根据宁县统计局公示，2024年上半年宁县接待游客人数同比增长46%，旅游花费同比增长109%，这一数据反映了宁县在生态与文化振兴方面的显著成效。深入挖掘周先祖公刘文化、义渠文化等历史资源，传承香包、刺绣、剪纸等民俗文化，推动农文旅深度融合，为乡村振兴注入文化动能。

站在新起点，宁县将继续深化与国投集团合作，推动“输血”向“造血”深度转变。重点深化特色产业发展，加强科技创新赋能，完善利益联结机制，推动农文旅融合。同时，持续优化营商环境，加大招商引资力度，加快低空经济、能源化工等产业集群发展，着力建设“三县”建设目标。

国投集团也将继续履行央企社会责任，在资金投入、项目对接、人才支持等方面持续发力，深化多元帮扶模式，助力宁县巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。在双方的共同努力下，宁县必将在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐，为老区人民带来更加美好的生活，在陇东大地续写乡村振兴的新篇章。