11月5日上午，桂林市消防救援局举行2026年消防安全工作暨消防安全宣传月新闻发布会，通报今年1至10月全市消防安全形势，介绍火灾防控举措，并结合第35个全国消防日发布秋冬季消防安全提示。发布会明确，今年11月全国消防宣传月主题为"全民消防、生命至上"，全市将围绕居住场所、农村地区、电气和生活用火等重点风险，推动消防宣传向基层末端延伸。

一、火灾形势总体可控三类风险值得关注

发布会通报，今年1至10月全市火灾形势总体可控。全市共发生火灾1042起，直接财产损失714万元；与2025年同期相比，火灾起数下降0.6%，直接财产损失下降23.9%。

发布会分析，从火灾发生的规律特点看，有三类情况值得重点关注。居住场所和农村地区是火灾防控的重点区域，居住场所火灾占比超过三分之二，农村地区占比超过三分之一。电气故障和生活用火不慎是主要致灾原因，电气故障引发火灾占比超过一半，生活用火不慎超过四分之一，两类合计接近八成。火灾时段相对集中、夜间风险较高，16时至18时为相对高发时段，夜间火灾占比超过四成。

发布会指出，当前已进入秋冬季，取暖用火用电增多，电动自行车充电、景区民宿、村寨熏腊肉等风险叠加，经营性自建房火灾是突出风险。

二、四方面举措推进治本攻坚

针对上述形势和风险，今年以来桂林市消防救援部门以治本攻坚三年行动为主线，坚持“抓大防小、控新改旧”，重点落实四方面措施。

一是聚焦居住场所和"生命通道"开展除患攻坚。2026年以来，全市检查各类社会单位8804家，督促整改火灾隐患15781处，处罚单位248家，临时查封单位30家，"三停"单位17家；提请市、县两级政府挂牌督办重大火灾隐患17家，持续推进畅通消防"生命通道"行动。

二是针对电动自行车和村寨民宿开展精准整治。针对桂林市电动自行车量大的特点，当地开展电动自行车全链条整治，安装电梯智能识别阻车系统21台，改造建筑架空层383个，劝阻搬离违规停放充电车辆1.4万余辆，督促整改违规停放充电行为1万余处。同时推动龙胜等少数民族村寨防火改造，推广安装消防水炮、独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋系统，统筹编制龙脊梯田风景名胜区消防规划，新增消防水池10座、微型消防站5个、消火栓180具。

三是着力夯实基层末端、补齐短板。按照"应消合一、队站一体"的要求，重点解决乡镇"看得见管不了、想管没人手"的问题，推动消防工作从"出了事再救"向"平时先防"转变。在组织体系上，全市12个县（市、区）均已建立县级基层消防工作运行机制，其中平乐、灌阳、恭城三县单独设立机构，其余9个县（市、区）依托县级应急指挥中心整合设立机构；147个乡镇（街道）均已内设消防工作机构。

力量布局方面，全市已建成标准消防站20个、小型消防站13个、乡镇专职消防队20支、专业救援队伍13支，兴安漠川、恭城嘉会、龙胜三门、平乐大发4支乡镇专职队已达到进驻条件，七星金鸡岭路小型消防站、龙胜瓢里专职队正在建设。按照自治区部署，当地正推进以中心镇为重点布局应急消防综合服务队，今年规划建设16个，每个服务队覆盖5至7个乡镇。在机制建设上，在雁山区草坪乡试点建设"一队一站一中心"，整合消防、民兵、森林打火队等力量，把防火巡查、宣传教育、初起火灾处置落到乡镇末端；同时培训消防"明白人"1万余人，组建"红瑶消防志愿服务队""老兵志愿服务队""返乡大学生消防志愿服务队"等特色队伍，用双语把安全知识送进村屯。

四是面向火灾风险精准开展消防科普宣传。按照"九有"科普模式，推动宣传向风险聚焦、向末端延伸。针对独居老人、留守儿童等群体，联合社区、村干和志愿者开展"平安敲门"和"进村入户"活动，帮助群众落实"三查三清"；针对多业态场所和重点单位，依托已培养的消防"明白人"推动安全自查、隐患自除。秋冬季重点用好乡村大喇叭、消防宣传车和移动科普小剧场，用桂柳话、瑶话等方言播报熏腊肉、取暖用电、燃气使用、电动自行车充电等提示。结合旅游城市特点，联合文旅部门在星级景区、民宿和漓江游船设置多语种安全提示；针对高校，把消防知识纳入新生入学教育和军训内容，对高校周边学生租住的自建房、出租屋开展"入户检查+精准宣教"。消防救援站和科普教育基地保持常态开放，电视、电台、户外大屏和网络平台滚动播发秋冬季消防安全提示。

三、四项提示面向市民和游客发布

今年11月9日是第35个全国消防日，11月是全国消防宣传月。围绕“全民消防、生命至上”主题，发布会向广大市民和来桂林旅游的游客朋友作出四点秋冬季消防安全提示。

一是居家取暖用电安全。使用电暖器、烤火炉要远离窗帘、床单等可燃物，做到人走断电；不私拉乱接电线，不超负荷用电；使用燃气保持室内通风，用后关闭阀门。

二是电动自行车停放充电安全。电动自行车及其电池不进楼入户、不飞线充电，不在门厅、过道和室内充电，在集中充电区域停放充电，防止电池热失控引发火灾。

三是用火安全。熏制腊肉、烘烤食物要有人看守，远离柴草堆垛等易燃物，结束后用水浇灭余火再离开；厨房用火不离人，油锅起火用锅盖盖灭，切勿用水扑救。

四是留意身边消防环境。入住民宿、酒店先熟悉疏散通道和安全出口位置；景区游览不携带火种、不乱扔烟头；发现身边火灾隐患，可拨打12345政务服务便民热线举报。

四、基层力量建设突出“因地制宜、盘活存量”

针对记者关心的基层消防治理机制建设问题，发布会介绍，桂林地域广、财力有限，基层力量建设坚持因地制宜、盘活存量，不搞"齐步走"，根据人口、警情和产业特点把乡镇分为大、中、小三类：大型队配水罐车，解决重点镇和连片村寨救援；中型队配皮卡车；小型队配手抬泵和基础器材，做到"早发现、早处置"。阵地建设上不搞大拆大建，优先盘活乡镇闲置办公楼、旧站所进行简单改造；财力确实紧张的，在中心镇布局应急消防综合服务队，一个队辐射5至7个乡镇，通过"以点控面"，先把基层消防网格织起来。

人员补充方面，坚持专兼结合、多元补充，明确乡镇将消防职责细化落实到现有内设机构，除发展政府专职消防员外，还指导乡镇从公益性岗位、综合执法、护林员等现有人员中择优转任、一人多岗，业务上由消防救援机构统一培训、统一调度。在日常运转上，坚持机制融合、防消一体，把建成的乡镇队、小型站和网格员全部纳入支队和大队统一调度体系，平时开展防火巡查和消防宣传，遇到初起火灾就近处置；消防救援站在承担灭火救援主责的同时，结合日常"六熟悉"同步开展防火检查，依法以县级消防救援部门名义实施。

五、秋冬季防控盯住三个重点

就秋冬季防控重点，发布会表示，当前火灾主要发生在居民住宅和农村地区，自建房占居住场所火灾的六成以上，"下店上宅"、住宿与生产储存混用、电线私拉乱接、通道堆物等问题突出，一旦起火逃生条件差，因此秋冬季将排查和宣传重点放在自建房、老旧小区、出租屋。电气故障和生活用火不慎合计占比接近八成，均与人为行为相关，短路背后往往是线路老化、私拉乱接、超负荷用电，生活用火不慎则集中体现在熏腊肉、烤火取暖、厨房用火离人，这类火灾更多需要引导群众改变用火习惯。16时至18时火灾高发与做饭、取暖、用电集中有关，夜间火灾发现晚、扑救难，睡前检查火源、电源、气源，保持疏散通道畅通，是最实际的防范措施。

消防救援局罗局长提醒，冬季防火关键在于火源与人分离、电动自行车不进楼入户、疏散通道保持畅通。据悉，宣传月期间，全市消防救援站和科普教育基地将保持常态开放，消防宣传车、移动科普小剧场将持续进社区、进村屯、进经营性自建房集中区域。