雷沃谷神GM100无人小麦机与运粮车双机协同作业。（姚彬摄）

中国工业报记者 曹雅丽

“2025年，各级农业农村部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，学习运用‘千万工程’经验，扎实有力推进乡村全面振兴和农业强国建设重点工作，农业农村发展保持了稳中有进、稳中向好的势头，全年和‘十四五’各项目标任务顺利完成，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。”1月22日，农业农村部副部长张兴旺在国新办新闻发布会上介绍说。

张兴旺表示，2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。农业农村部将加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，为“十五五”开好局、起好步提供有力支撑。

“三农”答卷坚实有力粮食增产科技强农促振兴

2025年我国农业农村发展交出亮丽答卷，粮食生产再创历史新高，脱贫攻坚成果持续巩固，农业科技装备支撑有力，乡村建设扎实推进，农民收入稳步增长，农村改革进一步深化，全年“三农”工作保持稳中向好态势，为经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

记者从会上获悉，2025年，我国农业农村发展交出亮丽答卷：粮食生产再创历史新高，连续两年稳定在1.4万亿斤以上，实现“二十连丰”；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线；农业科技装备支撑有力，现代化水平显著提升；宜居宜业和美乡村建设扎实推进，农民收入稳步增长；农村改革持续深化，发展活力进一步增强。全年“三农”工作保持稳中向好态势，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

具体来看，粮食生产再获丰收，“菜篮子”产品供给充裕。深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，粮食生产克服了局地干旱、洪涝、连阴雨等不利天气，产量达到了14298亿斤、增产168亿斤，再创历史新高，连续两年稳定在1.4万亿斤以上。畜牧业发展平稳向好，推进生猪产能综合调控，全国能繁母猪存栏量高位回调，肉牛奶牛产业纾困取得积极进展。棉糖胶产能稳步提升，肉蛋奶、果菜茶和水产品供应充足、种类多样。全国农产品质量安全例行监测合格率达到了98%。

脱贫攻坚成果持续巩固拓展，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫这一底线。到2025年年底，累计识别帮扶超过700万监测对象，并稳定消除其返贫致贫风险。产业就业帮扶深入推进，全国脱贫劳动力务工就业规模超过了3200万人。充分发挥东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶“四支力量”的帮扶作用，助力脱贫地区和脱贫群众提升发展能力。

科技装备支撑不断强化，农业现代化水平持续提升。2025年支持新建和改造提升高标准农田达到7568万亩，全国累计建成高标准农田超过10亿亩。着力培育农业战略科技力量，加快农业关键核心技术攻关，我国农业科技进步贡献率在2025年超过64%。种业振兴行动扎实推进，农作物自主选育品种面积占比超过95%，畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超过80%、86%、91%。农机装备研发应用加快发展，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%。智慧农业应用场景全链条拓展，农用无人机保有量超过30万架、年作业面积突破4.6亿亩，低空经济在农业领域呈现良好上升态势。农业绿色转型步伐加快，畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用水平稳步提升。

宜居宜业和美乡村建设扎实推进，民生福祉持续增进。乡村产业提质增效，全国规模以上农副食品加工业增加值比上年增加5.6%，乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态不断壮大，有效带动农民就地就近就业增收。据国家统计局数据，农村居民人均可支配收入达到24456元、比上年实际增长6%。农村人居环境持续改善，水电路气信等基础设施条件不断完善，教育、医疗、养老等公共服务水平明显提升。文明乡风建设稳步推进，乡村治理效能不断提升。

农村改革持续深化，发展活力进一步增强。第二轮土地承包到期后再延长30年试点扩大到7个省整省推进，2500多万农户承包地总体顺延、保持稳定。农村宅基地规范管理和深化农村集体产权制度改革等扎实推进。累计培育了家庭农场接近400万个，农民合作社超过200万家。

农业科技驱动现代化多项突破铸就“创新年”

2025年我国农业科技现代化取得显著进展，全国农业科技进步贡献率超过64%，基础研究、前沿技术与产业应用均实现重大突破。

农业现代化，关键是农业科技现代化。农业农村部科学技术司司长周云龙表示，2025年，农业农村部会同科技部、教育部、中国科学院等有关部门单位，聚力提升农业科技创新体系整体效能，建强国家农业科技战略力量，强化农业企业科技创新主体地位，推进有组织科研攻关和成果转化应用，全国农业科技进步贡献率超过64%。

基础研究取得重大发现。成功揭示单个体细胞“变”完整植株的奥秘，为作物遗传改良与高效再生提供了全新的理论支撑，入选2025年国内十大科技新闻。克隆出全球首个水稻耐高温基因，为水稻在高温环境下实现稳产提质提供了新方案，被《科学》杂志列为2025年度全球十大科学突破。

前沿研究取得重大突破。农业生物制造实现原创突破，“人工智能+农业”加快布局，智慧农业大模型不断迭代应用。

产业技术取得重大成果。育成扬麦53小麦新品种，为成功解决赤霉病抗性、丰产性和品质协同改良难题开创了路径。新能源农机研发取得突破并投入使用，丘陵山区农机部分领域“无机可用”“有机不好用”问题得到有效缓解，农业机器人研发应用加快攻关突破。

周云龙表示，下一步，将聚焦推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展农业新质生产力。

强化高质量科技成果供给。不断完善“面向产业征集需求、面向场景研究示范、面向用户评价验收”的攻关机制，加快在核心种源、高端智能和丘陵山区适用农机装备等领域取得一批标志性原创成果和重大实用装备。

强化科技领军企业培育。深入实施“百千万”农业科技企业培育工程，促进创新资源向企业集聚，组建一批企业牵头的创新联合体，推进产学研融通创新。

强化科技成果转化应用。深入实施农业新技术新产品新场景应用行动，建设农业科技试验基地，布局一批农业科技中试验证平台，加快农业科技成果熟化转化。建强公益性农技推广机构和队伍，发挥科研院所、高校、企业等多元主体作用，加快推动农业科技成果进村入户。

锚定“三农”核心任务六大举措开创稳产富民新局面

2026年，我国农业农村工作将全面贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，重点围绕粮食安全、脱贫攻坚、农业科技、农民增收、乡村建设和农村改革六个方面精准发力，旨在提升农业综合生产能力、发展农业新质生产力、促进农民稳定增收，扎实推进乡村全面振兴，为加快建设农业强国奠定坚实基础。

2025年召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议对做好“三农”工作作出了系统部署。农业农村部召开了全国农业农村厅局长会议，立足职责制定了具体的实施意见。张兴旺表示，2026年，将重点聚焦六个方面抓好贯彻落实。

聚焦粮食等重要农产品稳产保供，着力提升农业综合生产能力和质量效益。要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，毫不放松抓好粮食生产，加快构建多元化食物供给体系，要扩大绿色优质农产品供给，在更高水平上保障粮食等重要农产品稳定安全供给。

聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。保持过渡期后帮扶政策总体稳定，要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。健全统一规范、精准识别、动态调整的常态化监测体系，精准帮扶防止返贫致贫对象，稳妥推进原建档立卡脱贫人口分类管理。强化开发式帮扶举措，分类推动帮扶产业进一步提质增效，抓好就业帮扶。要分层分类帮扶欠发达地区，支持乡村振兴重点帮扶县加快发展，完善东西部协作和中央单位定点帮扶机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

聚焦实现高水平农业科技自立自强，加快农业科技创新和成果应用。要进一步发挥新型举国体制优势，强化国家农业科技战略力量，大力推进有组织科研、体系化攻关，加快种业、农机装备、智慧农业等关键领域的突破，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展农业新质生产力。“在如何提高农业科技创新体系整体效能上，我们联合相关部门在2025年作出了系统部署，就是要大力推进有组织科研、体系化攻关，围绕高水平农业科技自立自强提高科技创新整体效能，把各方面的优势力量都用起来。”张兴旺补充道。

聚焦促进农民稳定增收，大力发展乡村富民产业。重点是做好“土特产”文章，做优做强农产品加工业，积极发展乡村特色产业，完善公平分享产业发展收益机制，让农民能够更多分享产业增值收益。

聚焦农村基本具备现代生活条件，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。因地制宜完善乡村建设实施机制，接续推进乡村建设行动，深化农村人居环境整治提升。深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗。

聚焦激发农业农村发展活力，稳妥推进农村改革各项重点任务。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，加快健全现代农业经营体系。加强农村宅基地规范管理，稳健发展新型农村集体经济，完善农业支持保护制度，加强乡村人才培养，为乡村发展增活力、添后劲。