3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。这部全球首部生态环境综合性法典将“绿色低碳发展”独立成编,以专门条款对绿色设计作出系统性规制。此举不仅标志着我国生态环境治理完成了从末端管控到源头预防的关键跨越,更让绿色设计成为工业领域高质量发展的法定要求,为制造业绿色转型划定了清晰的法治路径,也为工业全产业链绿色升级注入了新的发展动能。
立法亮点:系统性规制与全生命周期要求
此次法典针对绿色设计的立法规范,直击工业领域绿色转型的核心痛点,将绿色设计的要求贯穿于工业生产全流程。法典明确由国务院标准化主管部门牵头制定绿色设计、绿色制造等循环经济标准,为工业产品、生产工艺、装备制造的绿色设计划定全国统一的技术标尺;国家鼓励通过绿色设计、使用清洁能源和原料、采用先进工艺技术等措施,从源头降低资源消耗,减少污染物和温室气体排放。这确立了绿色设计在清洁生产中的核心地位,更将全生命周期思维纳入法定遵循,倒逼企业在产品设计阶段就考量原材料选用、生产制造、废弃回收等各环节的生态影响。
对于工业领域而言,法典的出台让绿色设计从以往的产业自愿探索,转变为必须遵守的法律要求。这既是硬性约束,更是产业升级的重要机遇。当前,我国制造业正处于向高端化、智能化、绿色化转型的关键阶段,绿色设计作为工业绿色转型的源头抓手,不仅能推动企业降低生产能耗、减少环保成本,更能通过设计创新提升产品附加值与国际竞争力。尤其在全球绿色贸易规则加速重塑的背景下,欧盟《可持续产品生态设计法规》等国际规则落地,绿色设计已成为工业产品进入国际市场的重要门槛。而法典的法治化规范,将推动我国工业企业加快接轨国际绿色设计标准,助力“中国制造”在全球绿色贸易中抢占先机。
绿色设计:学界与产业界共识
工业领域的绿色设计实践,也得到了学界与产业界的深度认同。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所能源政策研究室副主任、研究员李继峰曾表示:“制造业要全面提升绿色发展水平,须按照全生命周期的理念革新传统设计、制造技术和生产方式,全面实现‘绿色化’。绿色设计通过产品正向设计引导产业全面升级,将重塑产业链供应链,再造工业体系。”上海市政协副主席、中国工程院院士钱锋曾指出:“绿色低碳转型已成为全球高质量发展的必由之路。绿色设计作为创新的起点,不仅关注功能与美学,更强调全生命周期的资源效率与环境影响,是实现‘双碳’目标的关键支点。”中国航空工业集团信息技术中心原首席顾问、中国船舶独立董事、智能制造专家、世界绿色设计之都评审委员宁振波表示:“绿色设计作为贯穿产品全生命周期的方法论,通过源头选材、数字化设计、智能制造的闭环,实现产品可回收率大幅提高与能耗的本质性降低。”法国国家技术科学院院士、香港城市大学工程学院院长吕坚曾表示:“设计是一个非常重要的领域,能耗情况、投入成本,都和设计息息相关,绿色设计是面向产品整个生命周期的设计。”
落地关键:多方协同与未来展望
工业企业作为绿色设计实施的主体,是法典落地见效的关键。未来,工业企业需将绿色设计理念深度融入研发、生产、供应链管理全流程,从产品设计、材料选用、工艺优化等源头环节发力,推动生产方式的绿色变革;同时,行业协会应发挥桥梁作用,推动行业绿色设计标准制定与技术交流,助力中小企业加快绿色设计转型。而政府层面则需加快完善工业领域绿色设计标准体系,推动国内标准与国际标准的对接互认,加强政策引导与监管,为工业领域绿色设计落地营造良好环境。
未来,随着绿色设计在装备制造、汽车、电子、建材等工业各领域的深度渗透,必将推动“中国制造”向绿色制造、高端制造升级,同时也将让我国工业绿色发展的实践经验,成为全球工业低碳转型的重要参考,为全球制造业绿色发展贡献中国方案。
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