■ 中国工业报 王棕宝 吴晨
国务院同意，对兵器装备集团实施分立！
6月5日，长安汽车、湖南天雁、华强科技、中光学、长城军工等多家“兵装系”上市公司发布公告表示，中国兵器装备集团有限公司(以下简称“兵器装备集团”或“兵装集团”)收到国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国务院国资委”）通知，经国务院批准，对兵器装备集团实施分立。
根据方案，兵器装备集团的汽车业务分立为一家独立中央企业，由国务院国资委履行出资人职责；国务院国资委按程序将分立后的兵器装备集团股权作为出资注入中国兵器工业集团有限公司。
全国工商联军民融合专家委员会委员、远望智库高级研究员谭云刚对中国工业报表示，国务院国资委这一举措，具有一举两得的效果。将兵装汽车业务分立为新一家独立的央企，有利于国家以此为平台，优化整合形成具有国际竞争力的汽车行业的国家队。将兵装军品业务注入兵工集团，有利于我军军用装备集中集约集成发展，打造具有世界先进水平的陆军现代化武器装备。
中国工业报联系到兵器装备集团有关人员，对方表示不方便回复。
来源：摄图网
分立：国务院批准对兵器装备集团实施分立
长安汽车、湖南天雁等上市公司在公告中表示，本次分立后，公司间接控股股东将变更为汽车业务分立的中央企业，实际控制人未发生变化。长城军工表示，分立重组后，公司间接控股股东后续或将发生变更，实际控制人未发生变化。华强科技、中光学表示，分立重组后，公司控股股东后续或将发生变更，实际控制人未发生变化。
“汽车专业化运营和军工体系化整合，是本次兵装集团分立方案的特点。”国务院国资委研究中心研究员胡迟对中国工业报说，兵装集团分立的消息更多的作用是明晰了兵器装备集团旗下的军工业务与汽车业务，这种思路对资本市场、汽车行业和军工行业都将产生重要影响。
联储证券研究院研究员刘浩对中国工业报表示，兵器装备集团原先兼营军工与汽车业务，分立重组后可以消除资源调配矛盾，汽车业务独立运营可以更灵活应对当下市场的激烈竞争。这一战略性调整标志着我国央企的军工与汽车产业布局进入新阶段，是“一企一业、一业一企”政策导向的具体实施，有助于进一步聚焦主业和推进实业，为后续产业资源整合提供了清晰路径。
“将兵器装备集团非汽车军工资产划入兵器工业集团，主要是实现‘军品归核’，优化军工资源配置，是专业化重组顺带的结果。单独成立汽车央企的核心目标，是打造一个更能适应汽车产业激烈变革、更具竞争力的市场主体。”中国海洋大学管理学院副教授马新啸对中国工业报说，本次对兵器装备集团实施分立，其背后的逻辑是国家对国资央企进行专业化整合与聚焦主责主业的具体落实。
一是战略聚焦，分立汽车业务成立独立央企，是落实国资委“聚焦主责主业”的要求。汽车产业（尤其是新能源、智能化）高度市场化、迭代快，需要独立的决策体系和资源投入。军工业务则强调安全、保密和协同，两者属性差异大。分立能让各自更专注发展。
二是提升竞争力，长安汽车作为市场化程度高的整车企业，独立后能提升能级（成为一级央企），获得更大自主权，更灵活应对市场竞争（如新能源转型），并与一汽、东风等央企更平等合作。
三是优化治理结构，这种“分拆式整合”是央企改革的新探索，旨在平衡规模与效率。汽车板块独立运作能破除原有军工体系可能存在的管理束缚，激发创新活力。
升级：成立一级央企汽车央企新格局浮出水面
“此次公告的核心信息是兵装集团分立重组落地，长安汽车成为独立央企”联储证券研究院副院长沈夏宜对中国工业报说，此次分立标志着央企改革进入“精准拆分、聚焦主业”新阶段，长安汽车从二级央企子公司升级为一级央企核心资产，未来在资源配置、战略决策上拥有更高自主权，有利于其在新能源、智能网联汽车领域加速布局。
马新啸对中国工业报表示，从某种意义上将，中国一汽、东风集团和“新长安”，将形成汽车央企“三足鼎立”的局面，共同承担国家战略使命。这有利于行业发展，特别是新能源汽车的发展。
联储证券研究院研究员王竞萱对中国工业报表示，中国汽车央企呈现三足鼎立的格局，有望进一步提升汽车工业的分工专业化，“新长安”升级后可对接更多国资资源专注智能网联乘用车领域，东风保留传统商用车优势并加速发展猛士、岚图等乘用车高端品牌，一汽依托红旗品牌发力高端新能源乘用车，三家企业合则可进行项目合作，分则具有独立发展力量。
这种产业格局高度符合国资委明确要求的“不搞内卷式竞争”，三家央企之间的“竞争-合作”关系，既可避免内耗，又可形成合力，应对来自海外车企的竞争，与其它自主品牌形成互补格局共同助力“中国车”走出国门开拓更大市场。
联储证券的数据显示，2025年全国共有70+家车企，央企则仅有3家，汽车央企数量相比依然较小。在王竞萱看来，此次兵装集团的分立重组带来的是结构化的调整而非数量化的提升，通过专业化整合有望实现资源进一步优化配置。通过坚持自主创新、市场导向、产业协同，央企完全能够在提升产业竞争力的同时避免内卷，为中国汽车工业发展提供有力支撑。
注资：兵装集团股权作为出资注入兵工集团
兵器工业集团和兵器装备集团都是直属国务院国资委的中央企业。1999年，中国兵器工业总公司分拆为兵装集团和兵工集团。两家央企的业务互补性很强，但是一些业务方面也存在重合和竞争。
胡迟对中国工业报表示，此次军工业务整合后，两大军工集团的技术和产业优势可以形成互补，可以释放更多的优势和动力，形成协同效应和规模优势。
对于兵器装备集团将除去汽车业务之外的业务注入中国兵器工业集团有限公司的安排。联储证券研究院研究员刘浩对中国工业报表示，国资委的方案具有两方面作用。一是兵器工业与兵器装备均涉足军工装备领域，重组可优化军工产业结构，减少内部竞争和重复建设，提高资源配置效率，解决同业竞争问题。二是为了推动军工技术的创新和突破，提升军工企业的整体实力和国际竞争力，更好地应对国家安全需求和国际军事竞争。
联储证券副总经理王小娜对中国工业报表示，在军工产业层面，两大军工集团的整合是为了退出非优势领域，避免资源分散，进一步优化军工产业结构，提质提效，增强核心竞争力。体现了国家根据产业特点和发展需求进行差异化改革的思路，进而实现国有资本从“规模扩张”转向“质量提升”，在不同专业领域优化配置和高效运作，推动相关产业的高质量发展。
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