8月31日下午,河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列三门峡专场新闻发布会在郑州举行。三门峡市委副书记、市长柳波作主题发布,介绍三门峡市“十五五”规划纲要有关内容,明确今后五年经济社会发展的“路线图”和“施工图”,并回答记者提问。三门峡市委常委、副市长王照生,市发展改革委党组书记、主任杨东克,市农业农村局党组书记、局长李磊分别就产业创新融合、黄河保护治理、特色农业发展等回答记者提问。
回望“十四五”:转型发展积厚成势
柳波介绍,回望“十四五”,三门峡市牢记嘱托,认真落实省委“发挥向西门户作用”“筑牢生态安全屏障”等工作要求,坚定走好资源型城市绿色低碳转型发展之路。五年来,全市地区生产总值突破1700亿元,人均生产总值从7.3万元提升到8.5万元,黄金产业产值突破840亿元,高端铜箔产量居全国前列,新材料、关键金属材料、石油、新能源等特色产业加快发展,生态环境质量持续保持全省第一梯队,民生保障水平稳步提升,为“十五五”发展打下了比较扎实的基础。
锚定“十五五”:“3+6+N”整体部署绘就新蓝图
“十五五”时期,是三门峡加快资源型城市转型、实现高质量发展的关键阶段。三门峡认真对照国家、省战略决策和工作部署,立足发展实际,编制形成“十五五”规划《纲要》,围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障5个方面提出19项具体指标,明确地区生产总值年均增长5.5%左右。
为实现上述目标,市委系统谋划了“3+6+N”整体工作部署:以“一带一路”建设重要节点城市、晋陕豫黄河金三角区域中心城市、河南向西开放门户城市“三个定位”把准方向;以工业、开放、文旅、交通、生态、数智“六个强市”夯实支撑;以产业转型提级、投资消费提振、改革开放提档等九项工程为当前重点抓手,把规划确定的目标任务一步步转化为发展实效。
具体到工作中,重点是做到“六个坚持”。坚持工业主导,推动现代黄金、铜基材料、铝基材料、煤及化工等优势产业向精深加工、终端制造、高附加值环节延伸;坚持开放带动,推动“通道经济”向“枢纽经济”跃升,把河南向西开放门户建得更加畅通、更有支撑;坚持文旅融合,深挖仰韶、黄河、天鹅、函谷关、地坑院等特色资源,持续做强“圣地仰韶·花开中国”文化品牌和“黄河三门峡·美丽天鹅城”城市品牌;坚持城乡统筹,做优做强水果、食用菌、中药材、烟叶等特色农业,推动城乡融合发展和乡村全面振兴;坚持生态优先,统筹推进黄河干支流治理、矿山生态修复和污染防治,持续筑牢豫西生态屏障;坚持以人为本,持续优化教育、医疗、养老、托育等公共服务供给,让发展成果更多、更公平惠及群众。
四大重点领域亮出“施工图”
产业强市——力争黄金产业规模突破1000亿元。王照生介绍,“十五五”时期,三门峡将把工业强市摆在更加突出位置,坚持智能化、绿色化、融合化方向,一方面推动产业转型升级,另一方面推动科技创新与产业创新深度融合。巩固提升传统产业,力争黄金产业规模突破1000亿元、铜产业规模突破800亿元、铝产业规模突破300亿元、煤及化工产业规模突破200亿元;培育壮大新兴产业,力争电子信息产业规模突破120亿元、高端装备产业规模突破100亿元、生物医药产业规模突破100亿元;前瞻布局未来产业,大力发展镓基、锗基、钼基、锂基等新材料,打造“中原镓谷”“豫西锗谷”,力争关键金属产业规模突破100亿元。同时,做强中原关键金属实验室、超纯矿物新材料产业技术研究院等高能级创新平台,推行“揭榜挂帅”模式,让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。
生态强市——筑牢豫西生态屏障,探索跨省生态补偿。在回答关于黄河保护治理和生态价值转化的提问时,杨东克介绍,“十五五”时期将重点抓好四方面工作:持续深化生态保护修复,重点实施沿黄矿区生态修复提质增效,完成330平方公里水土流失专项治理,推进新造林2万亩、森林提质50万亩;统筹抓好环境综合治理,常态化守住18条入黄支流净水入河成效,抓实12个国省控断面精细化管控;提升水安全保障,加快推进潼关至三门峡大坝河段治理项目,构建“两横四纵、九库联调”的现代水网体系;生态赋能多元融合,依托晋陕豫黄河金三角协作机制探索跨省生态补偿,切实把生态优势转化为发展优势。
农业强市——做强“土特产”,赋能乡村振兴。在回答关于特色农业发展的提问时,李磊介绍,全市特色农业产值占农林牧渔总产值的比重在87%以上,“十五五”时期将聚焦“规模筑基、链条延伸、品质升级、品牌增效”四个关键,规划“一山两带”发展布局。到2030年,全市水果产量稳定在240万吨,食用菌栽培规模达到5亿袋以上,中药材产量达到12万吨,蔬菜播种面积稳定在40万亩以上;苹果、食用菌、畜牧业、中药材产业链规模将分别达到100亿元以上,蔬菜产业链规模达到30亿元以上。
文旅强市——讲好“三个故事”,打造文化旅游目的地。在回答关于文化和旅游深度融合的提问时,柳波表示,“十五五”时期将重点讲好“文化的故事”“山水的故事”“天鹅的故事”。以仰韶文化遗址群保护利用和申遗为牵引,持续加强仰韶村、庙底沟等重点遗址考古研究和展示传播,擦亮“圣地仰韶·花开中国”文化品牌;以函谷关国家5A级旅游景区创建为引领,带动三门峡大坝、天鹅湖国家级旅游度假区、地坑院等景区提档升级;做深做足“天鹅文章”,办好白天鹅旅游季,持续提升“黄河三门峡·美丽天鹅城”城市品牌影响力,努力打造全国有影响力的冬季旅游目的地。
“十五五”蓝图已绘就 三门峡转型再出发
“十五五”蓝图已经绘就、目标已经明确。三门峡将以钉钉子精神抓好落实,项目化、清单化推动各项任务落地,一步一个脚印把“十五五”宏伟蓝图变成美好现实,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献三门峡力量。(吴萌萌 汪放)
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