——浅谈第十八届中国工业论坛智能制造赋能首台（套）大会的感想

冬月初雪，正迎来我国工业培育新动力、提升发展质量的重要阶段，也是工业迈向智能化、高端化的关键节点。12月14日，第十八届中国工业论坛的重要分会——“智能制造赋能首台（套）”大会在北京圆满结束。这次大会聚集了行业内的众多专家，紧跟时代步伐，涵盖了政策解读、媒体宣传、产业实践和学术研究等多个方面，深入探讨了智能制造与首台（套）重大技术装备发展的核心问题。这不仅是对我国产业高质量发展路径的系统梳理，也是推动工业转型升级的思想交流，谋事光亮，催人奋进。

大会强调各方需要共同发力，从行业整体出发，明确了智能制造与首台（套）装备协同发展的重要时代意义，凝聚了产业发展共识。会议重点关注政策支持、技术创新和实际应用，展现了产业多元发展和智能制造的清晰蓝图。这是一次行业智慧的深度交流，要深入领会精神内涵，要把各项工作一一落到实处。

推动行业智慧落地，务必解决首台（套）装备在推广中遇到的市场认可度低、融资困难、风险高等问题，完善政策协同和多种保险支持的系统性方案。必须正视这些装备因技术未经充分验证而面临的市场信任不足、研发投入大、资金压力重以及各环节风险分散机制不健全的现实。要加强财政、工信、金融监管等部门的协作，优化保险补偿政策，明确资格审核、资金申请和后续监管的流程；要建立降低企业创新成本、激发市场需求、覆盖质量风险的财政补贴链条；要突破传统质量保证的限制，增加运输险、安装测试责任险等，实施“一企一策”的差异化保险费率，推行政府融资担保，设立产业基金专项支持首台（套）项目，实现政策与保险的双重助力。通过精准的政策协同消除制度障碍，以创新的保险模式覆盖全链条风险，最终推动首台（套）装备从研发走向市场。

推动行业智慧落地，务必在把握智能装备产业发展脉络和技术趋势的基础上，结合政策导向与实际经验，为行业技术创新提供指引。要突出智能装备发展的几大特点：感知操控更精准、决策执行更自主、系统集成模块化、制造过程绿色化、产业链协同化以及国产化进程加快；要在工业大模型、智能集群技术、核心部件自主突破、跨领域技术融合、人机协作方式升级、标准与安全体系完善等方面下功夫。政府与企业应协同推进技术落地，政府可设立专项基金优先支持国产首台（套）装备应用，企业则要夯实基础、拓展智能化价值，通过硬件与数据的结合提升盈利能力。围绕“精准感知—自主决策—生态协同”这一主线，推动技术从实验室走向规模化应用，为培育新质生产力提供可行路径。

推动行业智慧落地，务必打破企业界限、激活协作网络，推动制造业从追求效率转向构建生态竞争，让数据成为核心生产资料。要以政策引导和技术验证为重点，通过示范项目探索转型路径，推动技术从单点应用向全链条渗透，助力企业实现数字化、智能化升级；要在技术融合、系统推进、帮助中小企业突破转型瓶颈、布局低碳生产等方面重点发力，逐步推动智能制造的高价值、可复制场景规模化落地。技术要贯穿研发、生产、服务全流程，推动从单个企业改造转向生态协同，重构企业价值链，实现技术、产业、生态三方面的共同引领。

面对零碳新基建与智能装备的深度融合、区域产业协同推动首台（套）装备规模化应用、新场景拓展、政策与生态支持体系等议题，以真知灼见深入展开了讨论，倡导要积极响应零碳目标，协同创新，推动首台（套）装备从单一产品升级为系统解决方案。此外，还要进一步完善跨区域知识产权共享、碳数据互通等机制，充分释放装备带动全产业链发展的潜力。

行业智慧的深度交流，是目前多个领域实现高质量发展的关键，核心在于跨界融合与知识共享。善于从实践中总结有益的思路，为推动首台（套）技术装备从创新走向规模化应用提供参考。要紧贴政策、技术和生态等多个层面，打通从创新到应用再到迭代的“最后一公里”：一是突破技术瓶颈和机制障碍，加强核心技术自主研发和政策创新；二是推动场景开放与金融支持相结合，建立首台（套）保险补偿机制，覆盖产品初期的质量和责任风险，通过激励吸引社会资本参与早期技术孵化；三是形成数据反馈闭环，推动生态圈持续优化，实现标准共建与产业协同；四是整合资源、完善制度设计，降低风险、增强资本信心，以用户需求推动技术迭代，构建实时反馈链条。要发掘并推广创新实践，发挥示范带动作用，凝聚产业合力，加速智能制造与首台（套）装备的深度融合。通过政策保障、技术创新、场景应用和产业协同的持续推进，进一步疏通首台（套）装备发展中的堵点，推动智能制造高质量发展，为我国建设工业强国贡献力量。(作者:深圳市市场监督管理局南山监管局 卓建今)