黄河之水穿山越岭奔涌而来。作为山西省大水网骨干工程,中部引黄工程担负着向吕梁、忻州、临汾、晋中四市16个县(区)调配黄河水源的重要使命。长期受水资源总量不足制约的临县,依托中部引黄骨干输水大动脉,着力构建“骨干引水+调蓄水库+输配水管网”的县域现代水网体系,全力推进县域小水网配套工程建设,并创新水利项目建设运营模式,为吕梁以及省内同类县域破解水资源瓶颈提供参考借鉴。
BOT模式拓宽水利项目实施路径
重大水利项目投资规模大、建设周期长,多部门协同联动是项目快速推进的关键。临县把中部引黄县域配套工程列为全县重点工程统筹推进,建立跨部门协同工作机制,组建专项工作专班,水利、发改、自然资源、财政等部门各司其职,强化对上对接,抓实立项审批、土地保障、资金落实等各项要素保障,打通项目推进堵点,保障了各个项目按节点有序向前推进。
县域水利建设大多依靠财政直接投入,有限财力很难快速撬动重大工程落地。临县立足城镇生活及城北供水工程实际,积极探索适合县情的建设运营模式,采用BOT(建设—运营—移交)模式建成全省中部引黄县域配套工程首个落地的示范项目。
此项目由特许经营者负责项目投资、建设与运营。特许经营期限为40年,其中建设期2年,运营期38年。经营期满,全部工程资产无偿移交地方政府。经公开招标,山西省水利建筑工程局集团有限公司被确定为特许经营者。此后,双方共同组建国有项目公司山西泰临供水有限公司,专门承担项目建设以及后期运营管理工作。
目前已建成的临县城镇生活及城北供水工程自山西省中部引黄工程总干3#主洞取水,项目总投资3.25亿元,采取“资本金+省级补助+银行融资”模式多元筹措建设资金。筹得资本金6540.7万元,占总投资的20%。其中,特许经营者出资3335.76万元,占股51%;县政府出资3204.94万元,占股49%。争取省级财政补助6220.2万元。获得国开行融资19942.58万元。县级财政仅承担总投资的9.8%,实现“花小钱办大事”,为财力薄弱地区推进水利基础设施建设提供实践参考。
该工程利用TBM2隧洞将黄河水提至地面,设计取水规模1000万㎥/a,其中700万㎥用于工业供水,300万㎥保障县城生活用水。工程建设TBM2地下取水泵站、杨家崖泵站两座泵站,总装机分别为4×500kw、2×280kw,铺设供水干支线41.87公里,配套阀井室150座及各类附属设施。
项目于2024年1月开工,并在2025年底完工通水,实现多重效益持续释放。项目置换京能电厂、霍州煤电庞庞塔煤矿原有地下水取用,解决了天然气开采无取水指标的困境,有效化解当地产业项目生产用水难题;每年向县城供给300万㎥黄河生活用水,将阳坡水库地表水置换出来,保障湫水河沿川3.5万亩耕地灌溉用水;同时为全县城乡供水一体化建设筑牢水源基础,惠及湫水河沿岸20余万城乡群众。
临县水利局副局长薛晋宇表示,工程通水之后,一方面企业生产不用再大量抽取地下水,另一方面老百姓喝上稳定的黄河水,置换出来的水库水还给农业灌溉,实现水尽其用。
科学统筹构建全链接县域水网
单点供水工程只能解决局部用水需求,实现全域水资源科学调配,必须打造引水、调蓄、输水、配水一体化的完整水网。临县小水网坚持“近期重实效、远期谋全局”,以调蓄水库为枢纽,输配水管网为脉络,同步推进项目建设与前期手续办理。
大红沟水库是临县小水网重要调蓄枢纽,拟建于临泉镇薛家焉村榆林沟一级支沟大红沟。坝址控制流域面积2.1平方公里,枢纽由碾压均质土坝、导流放空供水洞组成,总库容473万㎥,最大坝高46.5米,坝顶长230米,导流放空洞全长280米,年调蓄水量1788万㎥,概算总投资2.136亿元。水库有效平衡中部引黄来水波动与地方用水时序差异,保障工业、生活供水连续稳定。目前项目选址、土地预审、环评均已完成,2024年4月省发改委批复可研,2025年5月批复初步设计,正在加快推进土地报批工作,省级水利发展资金5500万元已落实到位,计划2026年底开工建设。
32#支洞引调水工程将重点补齐临县南部区域用水短板。工程从中部引黄主干32#分水口取水,自流输水隧洞在安业沟口石塘会村出地面,依托管网辐射湫水河、小川河沿线各个乡镇。工程设计年最大取水规模4396万㎥,年供水量1526.8万㎥,包含工业供水926.6万㎥、农村生活供水535.1万㎥、农业灌溉65.1万㎥。新建干支线11条,线路总长162.5公里,其中无压隧洞12.34公里、压力管线150.16公里。配套建设日处理1.6万㎥净水厂一座。同步建设阀井、减压阀室、加压泵站、高位水池等配套构筑物。工程估算总投资11.14亿元。项目建成后,可解决安业、大禹、三交、林家坪、碛口等11个乡镇15.51万群众生活用水,兼顾碛口古镇旅游峰值2万游客用水,同时保障50家企业工业用水以及0.35万亩农田灌溉用水。现阶段项目建议书、可研、土地预审、规划选址已完成,正在开展社会风险评估,力争2026年10月底完成立项批复。
立足长远发展,临县规划赵家沟水库、老虎沟水库两座调蓄水库。赵家沟水库位于大禹乡圪麻岭村,总库容753万㎥;老虎沟水库坐落于木瓜坪乡康家湾、大和村,总库容475万㎥。两座水库可研初稿已编制完成,建成后将进一步增强全县水网调蓄能力。
畅通水网脉络赋能县域高质量发展
水是工业的血脉,是民生的根基。水资源不足长期制约临县产业转型升级。过去,当地不少工业企业取用地下水,既带来地下水位保护压力,也受用水指标约束,一定程度影响产业项目落地建设。随着中部引黄县域小水网逐步成型,黄河水源源不断输入临县,有效优化用水结构,为新能源、制造业等产业发展提供水资源要素支撑。
工业领域,京能电厂、霍州煤电等重点企业用水来源得到优化,可保障现有企业稳定生产。充足的黄河水源也为招商引资、新项目落地夯实水资源基础。民生领域,优质黄河水接入城乡管网,进一步提升农村饮水安全保障水平,改善山区群众饮水条件。农业方面,置换出来的水库地表水,保障沿河耕地灌溉,夯实粮食安全根基。
大水网兴,则产业兴;小水网活,则民生安。临县水利局局长陈绍文介绍,下一步,临县将持续加快大红沟水库、32#支洞引调水等项目前期与建设进度,不断完善引黄输配水网络,让奔腾的黄河活水滋养湫川大地,助力工业提质增效,守护万家民生,为革命老区县域经济高质量发展注入源源不断的水利动能。(高艳艳)
客户端
媒体矩阵
企业邮箱