中国工业报记者 杨中
最近几年,山西省认真贯彻习总书记关于能源革命的一系列讲话精神和视察山西的重要讲话精神,凝心聚力,以打造全国能源革命排头兵为目标,深入推进能源生产和消费革命,积极构建绿色、多元、安全、高效、低碳的可持续能源发展体系,取得了显著成绩。
推动煤炭清洁高效利用
制定印发《推动煤炭清洁高效利用实施意见》、《现代煤化工产业发展实施方案》、《推动焦化产业转型升级若干措施》、《2018年各市燃煤机组节能改造目标任务通知》,编制实施煤化工、焦化、电力、清洁生产2017年、2018年行动计划。组织召开产学研对接会,推进“煤层气制高端金刚石”、“煤制乙醇”、“煤基甲醇生产碳酸二甲酯”等重大创新成果转化,推进山西潞安180万吨/年煤制油项目、晋煤集团百万吨甲醇制清洁燃料项目、襄矿集团20万吨/年合成气制乙二醇等项目建设进度。2017年,新建成大机焦产能570万吨,省技改资金支持11个焦化脱硫脱硝清洁生产技改项目;推动1800万千瓦燃煤机组完成节能改造,全省燃煤电厂平均供电煤耗达到320克标准煤/千瓦时;率先在全国完成30万千瓦及以上煤电机组超低排放改造任务。相比改造前,全省火电机组二氧化硫、烟尘排放量削减70%,氮氧化物排放量削减50%。
推进资源综合利用
制定印发《山西省资源综合利用与清洁生产2018年行动计划》,推进山阴山西超牌公司年产15万吨煅烧高岭土、朔神新材料公司2万吨精细陶瓷、平鲁晋坤公司年产10万吨超细煅烧高岭土扩建等79个资源综合利用和清洁生产技术改造项目建设。进一步推进朔州市工业固废综合利用基地建设,加大朔州市工业固废综合利用示范园区、怀仁县金沙滩陶瓷工业园区、平鲁区北坪工业园区三个资源综合利用产业集聚区建设。发展粉煤灰制建材和高端替代品、煤矸石制陶瓷、脱硫石膏制高附加值建材等产业产品。今年上半年,全省大宗工业固废综合利用率达到68.2%,达到年度目标时序进度。
推进电力体制改革
加快推进电力市场直接交易,2017年交易电量526亿千瓦时。2018年进一步扩大电力直接交易规模和范围,截至6月底,共组织开展各类交易10批次,成交电量515.9亿千瓦时,占到年度目标规模的85.9%。积极培育售电主体,全省售电公司总数达到139户。组织各市开展社会资本投资增量配电业务试点项目申报,目前13个项目列入国家试点范围,其中5个项目已经确定项目业主,3个项目完成售电公司主体组建。向省电力公司批复《关于参加跨区富余新能源现货交易的批复》,探索推进新能源开展现货交易试点。协调吕梁局域电网启动运营,中润公司一期43万吨合金铝项目正式投产。组建苏晋能源控股公司,开展跨省区电力合作新模式。努力扩大晋电外送规模,2017年全年外送电量774.9亿千瓦时;今年1-6月份,全省外送电量累计完成412亿千瓦时,同比增长23.10%。2018年6月印发《可再生能源电力参与市场交易实施方案》,推动可再生能源电力参与市场交易,促进风电消纳。按照国家发改委、能源局新的要求,继续鼓励继续鼓励有条件的煤炭和电力企业通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式进行煤矿和电站联营。
深入实施能源消费“双控”工程
落实节能目标责任,制定印发推进能源消耗总量和强度“双控”目标和工业领域节能2018年行动计划,按季度发布各市节能目标完成情况晴雨表,对大同、运城、临汾、阳泉、吕梁等5个一季度单位地区生产总值能耗未达时序进度市进行约谈。抓好重点用能单位节能,实施重点用能单位“百千万”行动,推动重点用能单位能耗“双控”目标分解。强化源头节能,把节能审查作为“双控”重要手段,从严把握企业投资项目节能审查事项办理。2017年共办理节能审查事项11件,2018年前7个月共办理8件。推进能耗在线监测,制定山西省能耗在线监测系统建设实施方案,目前省级平台可研报告已经完成。强化节能监察。制定2018年节能监察工作计划,继续组织做好国家重大工业节能专项监察任务。2018年一季度,全省能源消费总量为4787.91万吨标准煤,单位GDP能耗同比下降3.21%,总体达到年定下降3.2%的时序进度。
加快发展能源大数据产业
统筹数据中心建设,支持带有数据资源、与产业链联动发展的数据中心在要素资源条件良好的地区落户建设。积极争取国家科研院所、大型互联网企业等单位将山西省作为全国或区域性数据存储和灾备基地,实现煤-电-数据链条的转换和延伸。组织召开2018年度大数据领域重点项目推进会,推动重大项目建设,跟踪山西国科晋云先进计算中心、中国(太原)煤炭交易中心大数据平台项目、百度云计算中心等项目进展情况。组织签署山西先进计算中心暨计算科学产业基地项目合作框架协议,推动中晋交能大数据产业园区落户古交。制定印发《促进大数据发展应用专项资金管理办法》《2018-2019年度山西省促进大数据发展应用专项资金申报指南》,支持能源领域大数据创新应用项目,2017年数字矿山综合自动化控制系统产业化等5个与能源相关的大数据项目获得专项资金支持。协调推动太原煤炭交易中心大数据平台启动运行。印发实施《山西省促进大数据发展应用若干政策》,积极推动相关政策落实。建设山西省级政务云平台,推进省直部门政务信息系统迁移,引导山西省煤炭监管信息平台等能源大数据项目向省级政务云平台迁移,通过开展数据共享交换,推动能源大数据项目资源整合、功能完善。支持数据中心全电量优先参加电力直接交易,鼓励风力、光伏发电参与交易,对落地山西省大型数据中心实行电价优惠。推动山西焦煤与中晋交能数据科技公司就中晋交能大数据产业聚集区工程项目签订了战略合作框架协议。中科院先进计算联盟山西先进计算中心、百度云计算中心等数据中心落地山西省。
大力发展新能源汽车产业
山西省抢抓国家支持电动汽车发展的历史机遇,立足山西煤、电、气产业优势,以电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车为产业重点,初步构建了创新能力强、产业化水平高、市场应用规模大的新能源汽车产业发展格局。太原、晋城两市获批成为国家新能源汽车推广应用试点城市。截止2017年底,山西省汽车产业企业已发展到39家。具有整车生产资质的企业8家,其中:电动汽车生产企业7家,甲醇汽车生产企业1家,乘用车企业3家,生产客车企业4家,燃气汽车生产企业3家,重型汽车企业2家。专用汽车生产企业16家,汽车发动机生产企业3家。从业人数约2.3万人。2018年制定印发《山西新能源汽车产业发展2018年行动计划》。调整山西省新能源汽车营销补助资金政策。积极推动新能源汽车项目落地投产。吉利晋中基地乘用车、商用车项目均已竣工投产并通过验收,具备甲醇、电动、汽油整车柔性化生产能力。全新研制的3万台/年GE12纯电动汽车去年落户并开工建设, 车间主体已完工, 预计年内投产。同期,设计规模为年产3000台电动大中型客车、电动物流车技改项目也即将完成。首批40台新能源公交客车已投入榆次至太原901公交线路运营。1-5月,吉利晋中基地生产新能源乘用车8675辆,新能源商用车20辆。吉利项目的顺利实施有效推动山西省新能源汽车产业的发展,为山西产业转型注入了新动能。
推动能源装备制造业发展壮大
加强项目管理,组织各级装备制造企业技术中心、行业龙头企业申报2017年重点技术创新项目,筛选106个项目列入《2017年山西省技术创新重点产品、技术开发项目计划》,着力推进自主研发和系统集成能力的提升。其中,晋煤集团掘进机整体搬运设备研制、太重煤机有限公司MG2×100(65)/450(318)-BWD型交流电牵引采煤机研发项目等7个能源装备企业创新项目列入计划。加强技术中心建设,2017年新认定晋能集团、阳光焦化、孝义鹏飞等6家能源企业技术中心为省级企业技术中心。加大技改资金支持,重点支持太重新能源装备风力发电机组关键零部件智能化工厂(一期工程)、山西潞阳光伏科技高效太阳能电池智能生产等2个能源类智能制造示范项目,安排财政资金2195万元。制定印发《山西省新型工业化产业示范基地管理办法》,支持晋能、潞安太阳能一体化工业园区申报省新型工业化产业示范基地。持续跟进阳煤集团和太原理工大学就煤层气应用开展合作。大力推动太原理工大学“煤层气高效合成金刚石材料”和“煤炭清洁高效利用”科研成果在山西省产业化。推荐晋能光伏申报国家智能制造专项,进一步推动能源装备企业智能化发展。组织召开太原重工新产品市场推广座谈会,推动太原重工风电、盾构、煤化工等新产品的市场化进程。
推动铝工业优化升级
制定印发《山西省有色金属行业转型升级2018年行动计划》,重点建设南部、中部、西部三大铝镁合金材料产业集群,加大汽车车身板、建筑模板、铝合金护围板等铝材的推广应用。严控新增电解铝产能,组织开展清理整顿电解铝违法违规项目专项行动。起草《关于支持山西省建设国内重要的铝镁合金材料产业基地的请示》。制定出台了山西省钢铁水泥平板玻璃电解铝行业产能置换实施细则》,召开全省电解铝产能置换政策宣贯会暨产能置换工作推进会,加深了地市及企业对电解铝产能置换政策的理解,为产能指标供需双方搭建了现场对接平台。积极落实国发42号文件支持山西省开展煤电铝材一体化试点的精神,向国家两部委上报《山西“煤-电-铝-材”一体化改革试点实施方案》,并多次赴国家部委进行汇报对接,争取国家支持。推动实现了中铝公司将集团内5省6项目共计43.2万吨电解铝产能向山西省转移,按政策规定公告了项目产能置换方案,完善了项目审批手续,全面解决了项目的合规性问题。推进吕梁兴县铝循环产业园区局域电网运营试点。协调落实中润公司一期项目过渡期电价。经省政府研究,已确定过渡期晋能电力集团对项目供电电价0.26元/千瓦时,其中0.03元/千瓦时由省、市、县三级财政对晋能集团补助。
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