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在“十四五”收官之年，济南市以一场高规格新闻发布会亮出工业强市“硬核成绩单”——通过系统构建“13+34”产业链体系，电子信息、汽车、人工智能、高端软件等六大标志性产业链实现两位数增长；尤为亮眼的是，机器人与新能源装备两大新兴产业2025年预计增速均突破35%，其中机器人产业规模已占全省“半壁江山”，正加速建设黄河流域机器人产业发展高地。
这一系列突破性进展的背后，是济南市工业和信息化局以顶层设计引领、机制创新赋能、生态体系筑基的系统性打法。面向“十五五”，济南锚定新型工业化关键任务，推动实体经济向“智能化、绿色化、融合化”跃升，为强省会战略筑牢坚实产业根基。
从“十大”到“13+34”：产业链体系迭代升级
“‘13+34’不是简单做加法，而是对产业发展规律的深刻把握。”济南市工信局党组成员、副局长、新闻发言人耿汝年在发布会上强调。“十四五”期间，济南立足山东省19条标志性产业链和67条重点产业链布局，科学研判企业现状、竞争力水平与发展前景，精准锚定13条标志性产业链（如电子信息、汽车制造、现代医药）和34条重点细分链（如半导体、工业软件、生物制造），形成层次清晰、协同互补的现代化产业架构。
同时，全市推行“X+2”“N+1”区县主导产业定位机制，推动差异化布局与集群化发展，避免同质竞争，强化区域协同。
“链长制+七项机制”：高效协同破壁垒
为确保产业链“有方向、有抓手、有保障”，济南全面深化“链长制”——由市政府领导挂帅担任各标志性产业链“链长”，统筹强链、补链、延链行动。同步建立项目招引、要素保障、政策集成等“七项工作机制”，推动政策、资金、土地、人才等资源向产业链精准滴灌。
以机器人和新能源装备两大突破性产业为例，济南专门设立产业发展办公室，出台专项支持政策，覆盖资质奖补、基金引导、应用场景培育等全链条需求，并成立产业联盟，搭建机械零部件加工公共服务平台、具身智能港等基础设施，有效破解本地配套弱、资源分散等瓶颈。
场景招商+生态构建：引爆产业新动能
在招商模式上，济南创新推行“场景招商、基金招商、赛会招商”组合拳，围绕产业链短板绘制招商图谱，推动一批高能级项目快速落地。2025年，两大新兴产业不仅实现超35%的高速增长，更带动就业扩容、城市能级提升与民生改善同频共振。
“产业强，则城市兴。”济南市工信局党组书记、局长魏斌表示，面向“十五五”，济南将持续以“13+34”产业链体系为抓手，纵深推进工业强市战略，全力推动产业能级跃升，让实体经济根基更稳、韧性更强、质效更优。
对于各级政府部门、产业园区及广大企业而言，济南的实践提供了一个可复制、可推广的“产业链现代化”样本——以系统思维谋篇布局，以机制创新打通堵点，以生态营造激发活力。这座黄河之畔的工业重镇，正以澎湃动能，书写中国式现代化产业新篇章。（李霄宇）