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山东以行政复议为抓手 七大机制护航企业高质量发展
@原创 来源: 中国工业报 2025-12-05 08:48
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在12月4日举行的山东省政府新闻发布会上,山东省司法厅政治部主任、新闻发言人孙春雷介绍,山东聚焦优化法治化营商环境,创新构建行政复议护航企业高质量发展的长效机制,通过健全七大工作机制,切实保障企业合法权益,推动涉企行政争议实质性化解。

据孙春雷介绍,今年以来,山东将行政复议作为优化营商环境的重要抓手,相关经验做法获司法部肯定,3个案例入选司法部发布的典型案例,《司法部简报》《司法行政工作交流》先后专题推介山东经验。

一、健全涉企行政复议工作机制

今年6月,山东省司法厅联合省工商联、省发改委、省工信厅出台《关于行政复议护航企业高质量发展的意见》,系统构建包括“进园区、进企业”等在内的7项机制。全省各市累计开展相关服务活动916场,提供法律咨询超1万次,发放宣传资料13万余册。数据显示,涉企行政复议案件数量同比增长88.04%。

二、畅通企业申请渠道

山东在省级行政复议管理平台开通“企业申请专用通道”,各地同步公开申请条件与途径,全面推行“容缺受理”和“一次性告知”制度,显著提升企业维权便利度。

三、提升审理质效

落实“简案快办、繁案精办”原则,全省涉企案件简易程序适用率达16.1%,有效降低企业维权的时间与经济成本。今年以来,全省共召开涉企行政复议听证会413场,并要求行政机关负责人全程参与重大案件听证,确保办案质量。

四、推动争议实质性化解

注重调解与和解,全省以非裁决方式结案1030件,占审结涉企案件的25.44%。其中,90%以上未再进入诉讼程序,真正实现“既解症结、又解心结”。

五、强化执法监督

聚焦行政处罚、行政许可、行政征收等与企业密切相关的执法行为,针对程序不规范、乱罚款等问题,依法纠正违法或不当行政行为382件,纠错率达6.7%。

六、源头预防共性问题

针对复议中发现的普遍性执法短板,全省制发涉企行政复议意见书、建议书70份,推动实现“办理一案、规范一片、治理一行”的治理效能。

七、完善跟踪问效机制

2025年,山东组织全省行政复议案件质量评查,重点抽查96件涉企案件,优秀率达25%。对发现的问题形成清单并通报整改,同步优化行政复议全流程规范。

孙春雷表示,下一步,山东将持续深化行政复议体制改革,强化制度供给与机制创新,为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实法治保障。(李霄宇)

【编辑:龚忻】