在“双碳”战略纵深推进、全球绿色贸易壁垒加速重构的关键节点,山东省以一场高规格政策吹风会,向全国释放出强烈信号:工业大省正全面发力碳足迹管理体系建设,打造可复制、可推广的“山东样板”。
1月14日上午,山东省人民政府新闻办公室召开政策例行吹风会,省生态环境厅、工信厅、商务厅、人民银行山东省分行及海信集团等多方代表联合解读《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》(以下简称《行动方案》)。该方案已于2025年12月25日正式印发,标志着山东成为全国首个系统部署产品碳足迹全链条管理的省份之一。
为何是山东?——工业大省的绿色突围
作为全国重要的制造业基地,山东既是能耗大省,也是出口大省。面对欧盟CBAM(碳边境调节机制)等国际绿色贸易新规,以及国内“十五五”规划对碳考核、碳管控的刚性要求,传统高碳路径已难以为继。
“碳足迹不是选择题,而是必答题。”山东省生态环境厅副厅长王福栋强调,《行动方案》正是在这一背景下应运而生,旨在通过制度创新、标准引领和场景驱动,推动产业链供应链整体绿色跃升。
值得注意的是,山东已有钢铁、电解铝两大高碳行业产品入选国家首批碳足迹标识认证试点,覆盖东营、威海等10市,为全省体系化推进积累了宝贵经验。
18条举措,五大方向——打造碳足迹管理“四梁八柱”
《行动方案》明确提出“十五五”期间分阶段目标:
- 到2027年,初步建立产品碳足迹管理体系;
- 到2030年,绿色低碳供应链和生产生活方式基本形成,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。
围绕这一目标,山东将从五大维度、18条具体举措系统推进:
- 深化试点先行:在自贸区、开发区、重点城市开展区域、行业、产品多层级试点,聚焦轮胎、电解铝、农业等特色领域;
- 健全管理体系:建设省级碳足迹因子数据库,推进标识认证,探索分级管理制度,强化碳计量能力;
- 拓展应用场景:将碳足迹纳入政府采购、绿色金融、财政激励等政策工具箱,明确探索将其纳入银行授信评价体系;
- 打造绿色供应链:以海信等龙头企业为牵引,带动上下游协同减碳,推动园区循环化改造;
- 强化能力建设:提升核算精度、数据安全与技术服务支撑水平。三大亮点引爆关注:政策激励+金融赋能+龙头引领
此次《行动方案》的突破性在于“实招频出”:
- 首创“分级管理+激励联动”机制:对低碳产品给予采购倾斜、税收优惠、绿色信贷支持;
- 金融深度介入:人民银行山东省分行副行长刘广劼透露,将推动金融机构将企业碳足迹表现纳入授信评估,引导资本流向绿色实体;
- 突出“链主”带动效应:鼓励头部企业率先建立碳管理体系,通过订单、标准、技术输出,倒逼中小配套企业绿色转型。
海信集团副总裁、制造中心总裁在现场表示:“碳足迹已成为国际市场‘通行证’。我们已在部分出口产品中开展全生命周期碳核算,未来将向全品类推广,并带动供应商共同减碳。”
这不仅是环保议题,更是产业竞争力重塑
对政府而言,《行动方案》提供了绿色治理的新抓手;对媒体而言,这是观察中国工业绿色转型的绝佳窗口;对工业企业而言,这既是挑战,更是抢占未来市场先机的战略机遇。
当一瓶水的碳足迹都能被精准标注,当一笔贷款因碳表现优劣而利率不同,当一条产业链因低碳标签赢得国际订单——绿色,正在从成本项变为竞争力。
山东已起跑。全国工业界,请系好安全带,绿色新赛道,正式发车!
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