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2025年11月26日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。山东省国资委副主任秦春玲在会上就“十四五”期间省属国资国企推动上市公司高质量发展的相关工作及成效，回答了记者提问。
秦春玲介绍，“十四五”以来，山东省国资委坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，牢牢把握多层次资本市场深化改革的重大机遇，系统谋划、精准施策，推动省属企业加快打造规范、透明、开放、有活力的上市公司集群。截至2025年9月末，山东省属控股上市公司已达51户，发行股票59只，总市值突破1.2万亿元，成为支撑全省经济高质量发展的重要力量。
五大举措齐发力，构建上市公司高质量发展格局
一是强化顶层设计，完善政策支持体系。山东省国资委先后出台《关于增强省属控股上市公司控制力的意见》《省属企业市值管理指导意见》《规范并购重组专项行动方案》等系列文件，从首发上市、再融资、资产注入、并购整合等多个维度提供制度保障，坚持“授权与监管并重、考核与激励协同”，有效激发企业内生动力。
二是聚力资本运作，激活平台功能。一方面，建立上市资源后备库，动态梳理优质拟上市企业，指导其结合自身实际选择主板、科创板、创业板或北交所等适配路径；另一方面，充分发挥上市公司作为资本运作平台的作用。“十四五”期间，16户省属控股上市公司实施再融资，累计募集资金381.2亿元；11户省属企业向22户控股上市公司注入优质资产，合计1093.6亿元。
三是深化市值管理，释放内在价值。积极响应国务院国资委将市值管理纳入企业负责人业绩考核的新要求，山东今年率先制定市值管理考核细则，推动省属上市公司提升价值创造与价值实现能力。目前，山东黄金、潍柴动力、兖矿能源、浪潮信息4家公司市值均超千亿元，市值超500亿元的上市公司达9户。
四是规范并购重组，培育新质生产力。2022年，山东省国资委在全国率先出台规范省属企业并购上市公司的制度文件，引导企业聚焦主责主业和产业链关键环节开展资源整合。“十四五”期间，省属企业新增并购上市公司7户，通过并购加速布局战略性新兴产业，打造“第二增长曲线”。
五是筑牢风险底线，护航稳健发展。坚持发展与风控并重，引导省属企业加大对控股上市公司的支持力度。今年以来，已有16户省属控股上市公司公布增持或回购计划，实施金额达20.7亿元，有效稳定市场预期、提振投资者信心。
成效显著：分红近1500亿元，赋能实体经济
“十四五”期间，山东省属上市公司不仅在规模上实现跃升，更在服务实体经济中彰显担当。数据显示，省属控股上市公司累计现金分红近1500亿元，积极回馈投资者；同时，通过并购集团外资产274.4亿元，进一步优化资源配置，提升产业链韧性与安全水平。
秦春玲表示，下一步，山东省国资委将持续深化国企改革，以提高上市公司质量为核心，推动更多优质资产向上市公司集中，打造一批具有核心竞争力和国际影响力的“山东板块”标杆企业，为全国国有企业高质量发展贡献山东经验。