供热作为关系民生福祉的重要公共服务，是城市能源消耗的关键领域，其绿色转型直接关乎“双碳”目标实现与循环经济发展大局。淄博作为老工业基地和北方供暖重点城市，传统供热模式面临着清洁能源占比偏低、能源消耗偏煤、资源利用效率不足等现实挑战。淄博市能源集团作为市属民生保障骨干国企，始终以“供暖惠民、绿色转型”为己任，深耕清洁供热领域技术创新、项目建设与模式探索，在推动供热行业循环发展、节能降碳中主动担当、积极作为，奋力书写工业城市清洁供热转型的新篇章。

一、锚定民生底线，构建清洁供热多元供给体系

供热保障是重要的民生工程，清洁转型是必然趋势，而安全保供则是转型的根本前提。国家发展改革委等四部门印发的《关于促进北方地区清洁取暖持续向好发展的意见》明确要求，推动清洁取暖从“大规模增量”转向“存量巩固与有序新增并重”；《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》更精准指出，需正确处理传统能源和新能源“破”与“立”的关系，坚持统筹谋划、安全替代，推动建立可再生能源与传统能源协同互补、梯级综合利用的供热体系。这一政策导向为行业转型划定了核心原则：传统供热与新能源供热并非替代关系，而是相辅相成的互补共生关系，唯有二者协同才能兼顾绿色发展与民生保障双重目标。

淄博市能源集团立足淄博工业余热资源富集的禀赋优势，严格遵循安全替代原则，构建起以工业余热为主导、多元清洁能源为补充、传统优质热源为兜底的综合供热体系，让绿色暖流在安全可控前提下惠及千家万户。​

在核心热源建设上，淄博市能源集团深挖工业余热这一绿色资源富矿，自主研发国内领先的余热回收利用技术体系，规划建设2座工业余热首站，推动600余万平方米供热面积实现清洁能源替代，相关成果被中国城镇供热协会评为“北方城镇供暖节能最佳实践案例”。同时，在保障好居民冬季取暖前提下推进热电联产机组优化，牵头实施淄博市供热管网互联互通和工业余热综合利用项目，通过打破区域、热源壁垒，统筹整合热电联产等传统优质热源与工业余热资源，构建全域供热“一张网”，既发挥传统热源的保供兜底作用，又释放新能源的减排效能，成为国内规模领先的工业余热供热示范工程，为行业提供可复制的规模化转型样本。

在清洁能源补充上，淄博市能源集团因地制宜拓展多元路径。建成全市首个原生污水源热泵供热项目，实现冬季供热、夏季供冷的双向赋能；布局3座空气源供热站点，打造太阳能+空气源+水源热泵多热源互补项目，实现“冬季供热、三季热水”全周期服务。截至目前，集团供热总面积已超4400余万平方米，服务33万户居民，清洁能源供热规模稳步扩大，逐步形成“集中式+分布式”协同、“传统能源+清洁能源”互补的供热新格局，连续多年被评为“中国供热行业能效领跑者”，树立行业能效标杆。

二、聚焦创新驱动，激活清洁供热新质生产力引擎

科技创新是清洁供热高质量发展的核心动力，唯有深耕科技研发，才能破解行业发展瓶颈。淄博市能源集团始终将技术研发与数智化转型作为关键抓手，在市属国企中首家获批山东省清洁智能供热工程研究中心、山东省企业技术中心，并承担山东省国有企业科改专项行动，累计授权发明专利10项（含4项国际发明专利），以新质生产力赋能供热升级。

在数智化管控领域，淄博市能源集团致力打造“智慧供热大脑”，建设淄博市智慧供热指挥中心，将全市热力行业运营数据、监测预警、应急处置等深度融合，实现对全市热力行业的“一张图”监督管理。与亚马逊公司合作开发基于AI大模型的智慧供热管理系统，通过实时分析供热负荷变化、动态预测用热需求，实现2000万平方米供暖面积的精准调度，该系统荣获“2024年山东省企业典型创新案例”“山东省首版次高端软件”等荣誉。智慧户控项目采用室温控制模型，可以根据建筑物特性、用户类型、气温、换热站运行参数等多种条件预测用户室内温度变化，实现了室温估算模型精准度在±1℃以内。结合户控阀或单元阀控制，采用科学控制策略，进行户端流量调控，达到对供热站点进行更准确的二网平衡调控的目的，最大限度消除孤岛户、边角户等户间不平衡导致二网平衡失调问题。目前，淄博市能源集团正进一步整合多业态数据，运用5G、数字孪生技术构建统一的超融合数据管理系统，实现清洁供热全流程数字化、可视化、智能化管控，引领行业数智化转型方向。

在技术成果转化上，淄博市能源集团构建“产学研用”一体化体系。深化与清华大学、浙江大学等高校合作，联合开展余热提取、热泵优化等关键技术攻关。在公共建筑领域率先推广清洁能源供热示范应用，后续将持续拓展政企、校地等多元合作场景，加速科技成果向民生福祉转化，释放创新红利。

三、直面转型难题，探索可持续发展的实践路径

当前，清洁供热行业仍面临一次性投资大、回收周期长、电价成本高、部分建筑保温不足等共性难题，破解这些难题，需要政府引导、企业发力、社会协同，共同构建可持续发展的支撑体系。

在企业实践层面，淄博市能源集团已率先开展系列探索，在居民小区领域，推进空气源热泵供热试点工程，深化居民端能源转型路径研究，形成体系化成熟解决方案；在外部市场拓展方面，以技术入股等模式布局跨区域合资平台，借助地方政策优势探索可持续发展商业模式，目前已在山东临清、禹城推广部署智慧供热产品化项目、在江苏徐州成功落地清洁能源供热项目，为技术输出与跨区域复制推广积累宝贵经验。同时，积极对接上级政策支持，争取将更多区域纳入北方清洁取暖政策覆盖范围，借力国家大气污染防治专项资金加快转型步伐，破解资金约束难题。

四、践行国企担当，擘画清洁供热未来发展蓝图

面向“十五五”及更远期，淄博市能源集团将深入贯彻党的二十大关于新型能源体系建设的部署要求，以“因地制宜、多元互补、链式发展”为核心原则，持续深化清洁供热转型，力争实现三大战略目标：一是规模持续扩大，依托工业余热综合利用项目拓展清洁供热覆盖范围，“十五五”期间将清洁能源供热占比提升至20%以上，构建全域绿色供热格局；二是技术持续领先，聚焦冷暖联供、“五恒”系统、AI智慧调控等前沿技术方向，打造更多行业标杆工程，巩固核心技术优势；三是模式持续创新，完善供热基础设施网络，建设“柔性”第四代市政供热管网，强化集中式工业余热利用与分布式清洁能源供热的协同联动，构建“可再生能源+热泵+余热”多元互补系统，深化数智化转型，拓展工业、县域等多元应用场景，推动清洁供热向县域延伸、向工业领域拓展，助力城乡融合发展与传统产业绿色升级。

清洁供热是民生工程，更是发展工程。淄博市能源集团将始终坚守国企使命，以党的二十大精神为指引，持续深耕清洁供热技术创新、项目建设与模式探索，深化产学研用协同，努力破解行业发展难题，为淄博打造工业城市清洁供热转型示范标杆注入强劲动力，让绿色供热温暖千家万户，为建设新型能源体系贡献淄博国企力量。（淄博市能源集团有限责任公司党委书记、董事长刘帅）