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今年8月份以来，结合推动工程建设项目审批改革落地见效，镇江经开区相关部门领导干部以企业经办人身份，全程模拟办理拿地即开工、联合验收一件事两大重点事项，跳出管理者视角，沉浸式体验办事全流程，寻找、剖析、讨论影响企业报建堵点问题，以角色换位促进服务到位。
在“拿地即开工”模拟办理现场，相关部门领导干部完整走完咨询、材料准备、多部门申报、并联审批等全部环节。体验中发现，虽然制度层面已推行并联审批，但仍存在部分申报材料重复填报、部门之间信息共享不够充分、企业对预审流程知晓度不高等现实问题，个别环节存在衔接不够顺畅的堵点，一定程度影响项目推进效率。
针对发现的问题，镇江经开区行政审批局牵头相关部门现场组织业务科室会商，建立问题清单，明确整改举措：强化土地出让前期服务，提前介入项目方案预审，把企业“等地等待期”转化为政府“服务预审期”；精简重复申报材料，打通数据共享壁垒，加大政策宣讲力度，指导企业提前备齐要件，推动拿地之后快速开工。在采取明确调整后的服务举措之下，香江科技数据中心一体化电力模块项目，于今年9月16日签订土地出让合同，9月24日获得“五证齐发”，前后仅8天时间具备了项目条件，极大提高审批服务效率，缩短了项目开工预期。
在换位体验“联合验收一件事”办理流程时，企业需要分头对接多个部门开展验收，存在申报入口分散、材料多、现场核查频次多、整改反馈流转慢等痛点。针对该问题，镇江经开区行政审批局现场研究优化路径，进一步压实联合验收专班工作机制，落实“一窗受理、统一组织、同步核验、集中反馈”模式，统一归集申请材料，实行一次现场核查，问题一次性告知，减少企业来回跑；对现场发现的瑕疵问题实行指导式整改，缩短整改闭环周期，推动项目实现快验收、快投产。
“换位跑一次”行动不走过场、不搞形式，坚持“体验即调研、发现即整改”。通过角色互换，把隐性堵点摆上台面，实现“跑一次流程、解决一批问题、优化一类事项”。下一步，镇江经开区行政审批局将把“换位跑一次”行动固化为常态化工作机制，坚持问题导向、主动担当作为，推进业务流程再造、服务提质增效，以实际行动不断增强辖区企业满意度。（熊宇峰 王玉龙）