6月15日，从2026年江苏省暨徐州市节能宣传周活动启动现场了解，近年来，江苏省深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实新发展理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以产业结构调整、工业节能降碳、绿色制造体系、资源循环利用和数字化赋能五大路径为抓手，扎实推进制造业绿色低碳高质量发展，为“双碳”目标贡献江苏力量。

产业结构向“新”而行，绿色动能加速壮大

江苏坚持把产业结构优化作为绿色低碳转型的关键举措，推动制造业向高端化、绿色化、融合化迈进。目前，全省14个集群入选国家先进制造业集群，数量居全国第一。江苏省工信厅联合10个部门出台《江苏省传统产业焕新升级三年行动方案（2026—2028年）》，深入推进“高端跃升、绿色转型、产品提档、融合创新、布局优化”五大行动，推动冶金、石化、机械、纺织、轻工、建材六大传统产业稳步提升，“十四五”以来六大传统产业营收累计增长12.5%，占全国比重由11.7%提高至12.5%。今年一季度，全省规上高技术制造业增加值增长14.8%，对规上工业增长的贡献率达44.2%，新兴产业和未来产业加速崛起。

各地因地制宜推进产业结构优化。南京市工业和信息化局副局长娄伟介绍，南京市加快钢铁、石化等支柱行业转型升级，软件和信息服务、智能电网、特钢材料、大飞机4个方向跻身国家先进制造业集群，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达55.2%。无锡市聚力发展“465”现代产业集群，2025年规上工业产值达2.71万亿元，高新技术产业产值占比达54%，前瞻布局人工智能、氢能储能等未来产业，2025年未来产业整体规模达1452亿元。常州市深度融合“1028”产业体系，新能源产业强势崛起。盐城市光伏产业集群入选国家先进制造业集群，2025年汽车整车产销突破40万辆。

工业节能成效显著，能效水平全国领先

江苏聚焦工业节能“主战场”，强化能耗管控，深挖重点行业节能降碳潜力。“十四五”时期，全省单位GDP能耗累计下降17.6%，超额完成14.0%的目标，以占全国7%的能源消费总量创造了超全国10%的经济总量，能耗强度比全国平均水平低约30%；规上工业单位增加值能耗累计下降18.3%，超额完成17%的约束性指标，工业能效水平居全国前列。全省累计培育能效“领跑者”企业27家、工序34项，“十四五”以来累计监察企业2000余家，对重点用能单位实现全覆盖监察。

各市节能降碳指标均超额完成。无锡市“十四五”期间规上工业增加值能耗累计下降34.37%，单位GDP能耗累计下降22.9%，降幅位居全省前列。常州市能耗强度累计下降23.8%，规上工业单位增加值能耗累计下降43.8%。苏州市规上工业增加值能耗累计下降23.1%，超额完成17%的目标。镇江市单位GDP能耗累计下降20.7%，降幅列全省第3。盐城市2025年能耗强度同比下降10.9%，降幅全省第一。泰州市规上工业单位增加值能耗累计下降24%，超额完成省定目标。扬州市能耗强度累计下降17.2%，绝对值位列全省第3低。

绿色制造体系领跑全国，零碳探索走在前列

江苏创新绿色制造培育模式，制定《江苏省绿色工厂绿色工业园区梯度培育及管理实施细则》，推行“标准引领、不限名额”培育机制。2025年新增国家绿色工厂334家、绿色工业园区19家，累计建成国家绿色工厂770家、绿色工业园区70家，新增数、累计数均居全国第一。率先开展省级零碳（近零碳）工厂培育，首批认定30家，2家园区入选2025年度国家级零碳园区建设名单。

各地绿色制造创建成果丰硕。苏州市累计新增国家级绿色工厂143家、省级绿色工厂514家、市级绿色工厂1044家，省级以上绿色体系建设数量居全省第一，累计建成零碳工厂19家、近零碳工厂80家。

无锡市累计创成各类绿色标杆980余个，其中国家级绿色工厂94家、绿色工业园区10个，省级零碳工厂3个。淮安市2025年新增国家级绿色工业园区4家，获批数全省第一，省级绿色工业园区实现各县区全覆盖。

盐城市累计建成国家绿色工业园区8家、省级绿色工业园区13家，数量均居全省前列，大丰港经济开发区入选首批国家级零碳园区建设名单。泰州市省级绿色工业园区实现全覆盖，数量位居全省首位。

资源循环利用提质增效，绿色技术加速推广

江苏以减量化、资源化、循环化理念推动固废综合利用，一般工业固废综合利用率保持在92%以上。2025年新增废钢铁、废铜铝及再制造等行业规范企业11家，累计达126家；7家规范条件企业2025年新能源汽车废旧动力电池回收量超过1.3万吨。8项工艺技术入选国家工业资源综合利用先进适用目录。

各市在资源循环利用方面亮点纷呈。无锡市建成15家再生资源规范企业，新能源汽车废旧动力电池回收体系覆盖全市，2025年回收量达9122吨。徐州市一般工业固体废物综合利用率连续五年超过90%，7家企业进入工信部再生资源综合利用规范企业名单。南通市鸿劲金属、乐尔环境等企业技术装备入选国家资源综合利用先进适用目录。扬州市“十四五”实施节能技改、循环利用等项目555项，年可实现节能35万吨标准煤、减排二氧化碳超95万吨。

数字化赋能绿色转型，“智改数转网联”深入推进

江苏通过智能管控能源消耗、优化生产流程，实现“数字化提效、智能化降碳”。首轮“智改数转网联”三年行动圆满收官，累计为6.1万家企业开展免费数字化诊断。2025年启动新一轮三年行动，推动数字技术与绿色制造深度融合，入选国家领航级智能工厂2家、卓越级智能工厂67家、5G工厂301家，均居全国第一。

南京市累计培育国家级绿色工厂52家，绿色工厂产值占工业总产值比重超35%。常州市累计有582家企业建成绿色工厂，其中国家级101家、省级228家、市级557家。

徐州市工业和信息化局副局长范海宁介绍，全市立足资源禀赋和发展实际，积极推进能源绿色低碳转型。推动传统煤电能源绿色转型。推动采煤塌陷区光伏、废弃煤矿抽水蓄能项目建设，中煤大屯煤电（集团）新能源示范基地采用渔光互补模式，形成“上可发电、下可养鱼、周边旅游”的融合发展模式，以“源网荷储”一体化示范项目为引领，推动传统能源企业向综合能源供应商转型。加快新型能源体系建设。全市大力推进风光互补、智能微电网、储能电站、虚拟电厂等发展模式，截止2026年5月，全市可再生能源装机为1130.1万千瓦，装机规模占比提升至48.82%、发电量占比提升至22.1%。做优做强新能源产业链。聚焦晶硅光伏、风电、氢能、新能源汽车等重点领域，搭建新能源产业发展的“四梁八柱”。晶硅光伏产业充分发挥中能硅业前端颗粒硅原料优势，延伸形成硅片、电池片、组件、发电全产业链条；新能源汽车依托工程机械国家级先进制造业集群优势，打造“工程机械+新能源”“工程机械+氢能”生产基地，全市新能源产业规模突破千亿元。

溧阳市工业和信息化局副局长张时锋介绍，这个市依托省内首个孤岛式零碳场景创新中心和县域虚拟电厂平台，运用AI算法实现精准感知、智能调度，推动碳资产管理向数字化、智能化转型。

江苏省工业和信息化厅副厅长石晓鹏表示，下一步，江苏将认真贯彻落实中办、国办《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，坚持“双碳”引领，围绕制造强省建设，深入推动节能降碳水平再上台阶、绿色制造提质扩面、资源综合利用体系建设，力争全年新增省级绿色工厂500家左右，确保国家绿色工厂数量持续全国领先，为“十五五”制造业绿色转型筑牢坚实基础，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化江苏新篇章。（江苏省工业和信息化厅节能与综合利用处供稿）