中国工业报 由庆祝

　　黑龙江省委省政府深入贯彻党中央国务院“六稳”“六保”决策部署，加大政策措施实施力度，助力企业轻装上阵、稳步前行。7月7日，黑龙江省政府新闻办召开“黑龙江省扎实做好‘六稳’‘六保’工作”主题系列新闻发布会，围绕“保市场主体”做专场发布，生动呈现出保市场主体方面所采取的措施和取得的成效。

　　多角度发力保市场主体

　　据黑龙江省工业和信息化厅副厅长王冰介绍，按照黑龙江省委省政府部署要求，作为落实“六保”任务的关键一环，前期黑龙江省工信部门在立足部门职能，多角度发力保市场主体。    

　　在推动规上企业复工复产以大带小上发力。成立黑龙江省市县三级工业应急保障专班，设立信息平台和24小时诉求热线，遵循“分区分级、精准管控、分类分业、有序恢复”十六字原则，实行周调度日报告零报告制度，采取抓企业主体责任落实、抓重点企业重点园区重点项目、抓平台热线应急保障服务、抓政策早落地早见效、抓专班充分发挥作用等“五抓”措施，帮助企业解决缺用工、缺设备、缺原料、缺资金等问题1532项，34户省领导重点帮扶企业问题已协调解决80项、正在推进解决42项，推动规上企业能开则开、应开尽开，稳定企业生产经营，带动中小企业协同复工复产。全省3503户规上企业已开复工3454户，开复工率达到98.6%、员工返岗率达97.4%，产能利用率恢复到同期的90%左右。

　　在帮助中小微企业纾难解困上发力。黑龙江省上半年召开2次中小企业领导小组会议，整合成员单位力量，帮助企业克服眼前困难活下去。牵头出台支持中小企业健康发展和精准稳妥复工复产两个“14条”意见，系统梳理国家和省67份文件形成1个汇编、3个分类专题、81条摘录政策，绘制一图读懂和一览表8份，通过出政策、明政策、宣政策、送政策、落政策，让送政策的知道送给谁、享政策的知道找谁办怎么办。利用省中小企业稳企稳岗基金，撬动金融和社会资本惠及企业近2.4万户。新增贷款周转金10亿元，支持企业续贷倒贷37亿元。清理政府机构拖欠民营企业中小企业账款24亿元。

　　在维护产业安全联动协同上发力。围绕百千万工程打造50个百亿级企业、15个千亿级产业，初步梳理出轨道交通、机器人及智能装备、石墨、钢铁、医药、乳制品等18条产业链，涉及53户龙头骨干企业、244户核心配套企业。打通产业链断点堵点，协调亟待解决的缺原料、缺资金等重点问题，推动产业链企业融通发展。

　　在提升制造能力上发力。前期抓填补防控物资生产空白，国家重点监测的10种重要医用防护用品，除核酸检测试剂盒外9种形成批量生产能力，其中N95医用防护口罩、护目镜等5种产品生产实现“零的突破”，为确保医疗救助一线急需、企业复工复产和学校复学提供必要防控物资保障。当前抓防疫物资产业链构建和应急物资储备体系谋划，会同黑龙江省发改委、黑龙江省财政厅等部门，制定印发《加快培育发展防疫产品产业链实施方案》，推动构建防疫物资产业链。同时起草《黑龙江省应急物资储备方案》，为尽快建立健全黑龙江省应急物资储备体系做了一些基础性工作。

　　帮助各类市场主体渡难关

　　围绕保市场主体，下一步，工信部门还将采取哪些有针对性的具体措施？王冰表示，保住了市场主体也就稳定了岗位、保住了就业。黑龙江省已经初步形成《保市场主体稳岗位保就业行动方案》，明确了工作目标、重点工作和保障措施，帮助各类市场主体渡过难关，让大企业挺得住、中小微企业活下来、发展好，留得青山，赢得未来。

　　弘扬企业家精神保市场主体。开展名企名家名牌培育行动，对优秀企业家予以褒奖，大力宣传企业家精神，坚定企业家龙江发展信心，激励争创龙头企业家、骨干企业家、创新型企业家及新生代企业家，着力营造企业家受尊崇的良好社会氛围。

　　加强惠企服务保市场主体。进一步增强政策传播力，提高政策知晓度，促进“免、减、缓、返、补”等政策落地见效。强化企业金融支持，提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比。帮助企业扩市场增订单，依法保证中小企业订单份额。

　　优化营商环境保市场主体。保障中小企业款项权益，限期清偿拖欠账款，整治规范涉企收费。清理与《优化营商环境条例》要求不符的行政规章和政策文件。畅通诉求反映渠道，依法依规处理企业反映的合法合理诉求或遭受的不公平待遇，切实维护市场主体合法权益。

　　抓实重点项目扩投资保市场主体。推动项目台账式管理，强化要素服务保障，省市县三级包保组织推进，分层级帮助协调解决影响项目建设的问题，推动项目尽快形成有效投资和实物量，尽快投产达效。

　　提升产业链竞争力保市场主体。建立链长工作机制，进一步梳理千亿级产业龙头企业及其产业链上下游核心配套企业，建立制约产业链发展问题清单、责任清单，细化“稳链、强链、补链、延链、建链”等促进产业链提升的具体路径和措施。

　　稳大带小保市场主体。发挥省市县三级工业运行专班职能，稳定龙头骨干企业生产经营，逐步壮大骨干企业规模，带动下游企业小微企业发展。依托全省工业企业诉求平台和受理热线及时收集企业需求，切实帮助企业纾难解困。

　　推进两化融合数字赋能保市场主体。推进5G、工业互联网网络和安全基础建设，打造一批5G+应用示范，引导培育新经济新业态新模式，加快数字产业化和产业数字化，推动国内知名互联网企业利用工业互联网平台为企业发展赋能。