中国工业报 由庆祝

　　一切为天更蓝、水更清、生态环境更优美。9月1日，黑龙江省政府新闻办举行新闻发布会，围绕污染防治攻坚战“百日会战”做专题发布。黑龙江省自5月20日至8月31日开展污染防治攻坚战“百日会战”专项行动，各市地各部门下大力气加快一批项目建设、整治一批突出问题。截至8月31日，全省列入“百日会战”的58项任务全面完成，工程类项目开工率实现100%，环境问题排查率实现100%，项目建设和环境问题整治计划完成率实现100%，取得了显著成效。

　　立下军令状

　　坚定不移打好打赢污染防治攻坚战是黑龙江省向全省人民立下的军令状，是必须完成的政治任务。受新冠肺炎疫情影响，一些攻坚任务尤其是涉及工程建设、现场排查等工作进程有不同程度延缓。为全力把疫情造成的时间损失、工作损失补回来，扎实推进污染防治攻坚战，今年5月20日，黑龙江省启动了污染防治攻坚战“百日会战”专项行动，各市地各部门下大力气加快一批项目建设、整治一批突出问题。截至8月31日，全省列入“百日会战”的58项任务全面完成，工程类项目开工率实现100%，环境问题排查率实现100%，项目建设和环境问题整治计划完成率实现100%。

　　坚持高位推进。黑龙江省委省政府建立完善了“省级领导联系推动、牵头部门总体推进、责任主体具体落实”的组织推动体系，18位省级领导分别负责污染防治攻坚战和中央环保督察反馈问题整改等相关领域任务。

　　各市地、各部门深入落实。各市地、各部门建立了“百日会战”专项行动指挥部，严格落实主体责任，深入落实落靠会战任务，做到项目推进跟踪到位、政策落地督促到位、措施保障执行到位、督办问题解决到位，加紧实施了一批污染治理工程，加快解决了一批环境突出问题，工程项目建设治理、环境问题排查整治两大方面攻坚任务取得了明显成效。

　　机制运用。黑龙江省污染防治攻坚战联席会议办公室统筹推进各市地、各部门落实攻坚责任，推进攻坚任务落地。对攻坚任务进展缓慢的采取预警、通报、挂牌督办、约谈、问责等综合督办机制，共对有关市地党委、政府、省直部门下发68份预警函。组织实施“百日会战”专项督查，6个督查组对全省13个市地进行全覆盖攻坚任务督导，“百日会战”任务全面完成。

　　取得累累硕果

　　工程项目建设治理22个任务全部完成。在工程进度、投资额度、开工项目、竣工项目等方面全面超过预期水平。一是工程进度全面提升。续建项目全部提速推进，9613个加油罐地下防渗改造任务、双鸭山和伊春土壤污染治理与修复技术应用试点项目、齐齐哈尔城市黑臭水体治理、嫩江水源替代工程等4项任务提前完成。23台燃煤机组超低排放改造、农村生活污水集中收集工程建设、畜禽粪污综合利用和粪污处理设施配套率等4个项目超额完成了既定目标。二是新项目开工率实现突破。建龙北满特殊钢铁有限责任公司料场覆盖、港口码头污染物储存和接收、29个县级以上饮用水水源地规范化建设等新建工程项目开工率达100％。列入全省“百大项目”的8个生活垃圾焚烧发电项目、9个餐厨垃圾处理项目分别完成投资5.13亿元、1.22亿元，全部实现开复工。

　　环境问题排查整治36项任务全部完成。一是薄弱环节得到加强。全面启动散煤污染治理“三重一改”三年攻坚行动，哈尔滨、大庆、绥化市等9个市地重污染天气应急预案和应急减排清单进一步修订完善；实施穆棱河、镜泊湖流域综合治理，镜泊湖水质达到III类；13个市地全部启动实施污染地块安全利用率核算。二是重点任务取得显著成效。17个省级及以上产业园区完成规划环评；完成治理“散乱污”企业335家、淘汰改造县级及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉640台；全面推进清洁运输行动，开展运输车辆核查，抽测柴油货车51210台；完成全省固体废物堆存场所和废塑料、废轮胎加工利用行业127个环境污染问题排查整治。三是基础能力建设更加完善。推广新能源车辆应用，新增新能源公交车2022台，发放运营补贴资金2.27亿元；新开办4条专用线集装箱运输业务，集装箱办理点达到227个。完成排污许可发证和登记30328家，实现固定污染源排污许可全覆盖。分类指导推进110个县市开展农村生活污水处理专项规划编制，启动实施农村生活污水治理试点；完成全省耕地环境质量类别划分，严格实施受污染耕地安全利用和严格管控。

　　打赢污染防治攻坚战

　　黑龙江省下一步将重点聚焦污染防治攻坚战总体目标、具体任务，坚持节奏不变、力度不减，以最后冲刺之势全面打好打赢污染防治攻坚战。

　　进一步优化督导方式。充分发挥牵头抓总的督导作用，采取季度督查和专项监督的方式，持续做好13个市地及23个省直相关部门攻坚任务督导问效。对推进缓慢的市地、部门做出预警、通报，并组织开展约谈督导。

　　聚集重点难点问题。对重点地区、重点领域、重点行业任务进一步梳理划分，列出任务清单、问题清单、措施清单，确保责任落实到位、跟踪盯办到位。定期向省级领导报送联系推动任务落实情况，持续保持高位推进成效。

　　加快推进任务收口立档。建立统一的档案制式标准，对已经完成的58项“百日会战”任务、84项污染防治攻坚战任务进行建档立卡，力争完成一项核准一项，完成一项建档一项，确保攻坚任务质量不降，档案标准不低、攻坚成效明显。

　　除此之外，从今年9月1日起新修订的《固体废物污染环境防治法》正式施行。新法重点明确了“一个原则”，完善了“四项监督管理制度”，强化了“八方面工作要求”。“一个原则”，即规定固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则；“四项监督管理制度”包括，一是地方各级人民政府对本行政区域固体废物污染环境防治负责，二是建立固体废物污染环境防治目标责任制和考核制度，三是建立固体废物污染环境防治信用记录制度，四是国家逐步实现固体废物零进口；“八方面工作要求”，即加强重大传染病疫情发生时的固体废物污染环境防治，加强协同解决跨境转移机制，强化工业固体废物污染环境防治制度，完善生活垃圾管理制度，完善建筑业、农业等固体废物环境污染防治制度，加强对危险废物污染环境的防治，加强保障措施，严格法律责任。固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要内容，希望通过法律的实施，保护生态环境，回应人民群众期待。