通讯员 崔伟 中国工业报 由庆祝

　　通过深入推进三项制度改革，建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，聚焦加快职能转变、落实授权放权两个重点，让改革长卷铺展，机关及所属11家企业改革力度亮眼，一级组织机构由209个减到193个，减少16个，减幅7.7%；二级组织机构由1489个减到1248个，减少241个，减幅16.2%，而利润总额却以年均42.9%的速度逐年递增，哈电集团这个央企正向着对标世界一流管理能力纵深推进。

　　改革从“总部机关”抓起

　　调整优化职能，切实解决总部错位越位、管的过多过细等问题。先后制定完善总部涉及11个方面，37个事项，含子项共50个事项的权责事项清单，明确权责事项、履职方式、履职依据、追责情形相关内容，对各所属企业授权放权事项共计17项。

　　调整优化机构，切实解决机构设置不科学、人员配置不合理等问题。确定总部“五个中心”定位及“战略+运营”型管控模式，明确总部各部门和直属单位的主要职能。2019年底，总部部门由13个调整为11个，由50个处室合并为35个处室，二级处室精简了30%。建立市场化的领导人员职务层次序列和岗级序列体系，总部职能部门领导人员职务称谓按照职务层次调整为总经理、副总经理、经理、副经理，总部党群部门领导人员职务称谓按照职务层次调整为部长(主任)、副部长(副主任)、室主任、室副主任。

　　转变工作方式，切实解决管理链条长、横向协同差、办事效率低等问题。原有审批类事项101项，后续计划取消34项，下放17项，保留50项，总体减少50.5%;原有备案类事项235项，部分内容合并压缩后共计217项，后续计划取消109项，调整备案内容8项，保留118项，总体减少50.2%。

　　推进双向人员流动，全力打造高素质总部员工队伍。加强总部与所属企业之间的人才双向流动，每年将安排基层企业20人到总部交流工作,安排总部3人开展基层交流。

　　改革的成果大大增强了企业内生活力，提高了办事效率。2020年上半年，哈电集团发文数量较2019年同期相比减少8%，总部部门发文数量同比减少12%。

　　“现在明显感觉面貌和精气神与原来不一样了。”总部去机关化的深入推进，使集团管控模式更加明确、总部定位更加清晰、机构设置更加精干、职能配置更加合理，从组织结构上避免了“机关化”问题的滋生，为高质量发展奠定了基础。

　　牵住市场化改革“牛鼻子”

　　哈电集团积极服务国家战略，遵循“4个化”（市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、制度化退出）理念，坚持问题导向和市场导向，建立了“三能”机制，完成了以全员劳动生产率为主要抓手推动劳动用工改革，将用工改革逐步调整为“减”“转”并重，建立职工工资水平与劳动力市场相适应，工资增减与利润总额增减直接挂钩，以劳动生产率和人工成本投入产出率为调节的工资正常增长和决定机制，引导和激励企业深化改革、转型创新。

　　“以前根本不敢想的事居然发生在了自己身上。”佳电股份设计部新部长历锐是一名80后，2020年4月以来，佳电股份通过改革干部任用机制、完善职工晋升机制、完善劳动合同管理等一些措施，使三项制度改革在佳电取得突出实效，历锐便是此次改革直接从普通职工变成中层干部的11人之一。

　　在他看来，通过改革干部公开竞聘，拼本事拼敬业，选上的大家都服气，没选上的也没有牢骚怨言，员工积极性得到了充分调动，人才外流现象得到了扭转。

　　目前，哈电集团三项制度改革工作在各所属企业从上到下实现有力有序推进，均取得了阶段性的成效。

　　电机公司分批次组织开展中层管理人员“定员”工作，截止到9月3日，中层管理人员“三定”工作圆满完成，原130名中层管理人员中有97人竞聘上岗，其中新选拔聘用部门正职5人，18人竞聘到新岗位。退出中层管理人员岗位33人；锅炉公司完成中层领导干部“全体起立、竞聘上岗、公开招聘”等相关工作，干部岗位编制压缩22.6%；员工“三定”有序推进，完成全年目标，岗位压缩31%，编制压缩14%，三项制度改革取得阶段性成果；汽轮机公司、国际公司等所属单位改革相关工作均已顺利开展，后续工作正在稳步推进中。

　　2020年6月，国资委对97家央企开展三项制度改革行动情况进行了预评估。评审标准中有13个指标，97家央企被分为三个方队，优秀和中上列为第一方队，哈电集团排在了第一方队被评为优秀。

　　下大力气推进经营转型

　　哈电集团蒸汽发电、电站服务等事业部于2017年相继成立。运营当年，20万千瓦至100万千瓦各容量等级均实现三大主机成套业绩。汽轮机、汽轮发电机市场占有率分别实现了国内第一，实现垃圾发电锅炉设备供货零的突破。核电业务方面，蒸发器中标率33%，核主泵中标率42%，燃机业务市场占有率31%，电站服务产业实现订货34亿元，同比增长30%。2018年，在市场整体下滑的形势下，机电设备中标率依旧保持较高水平，为45.47%。

　　2016年，哈电集团成立中央研究院，着力打造技术研究高地、人才培养高地、决策支持高地，开展前瞻性技术、共性技术、基础技术和集成技术的研发。以新能源、热能工程、智能控制与智能制造、新能源汽车动力、舰船动力、核电、风电等9大研究所为核心，持续开展智慧型能源技术、清洁高效燃煤技术、更大容量更高参数的清洁高效机组、智能化运维远程诊断平台+诊断模块的开发等新技术研发，取得一系列成绩。

　　成功开发百万二次再热超超临界、汽轮机新百万等清洁高效煤电技术；推进水电机组大型化和多样化发展，承制世界单机容量最大的白鹤滩百万机组，加快向高端领域、制造服务领域和国际市场领域拓展；围绕生物质能发电、垃圾发电、分布式能源利用等新能源产业相关技术不断取得突破。

　　相关人员告诉本报，从探索进入新能源汽车相关产业的发展分析，成立新能源汽车动力研究所，到参与黑龙江省新能源产业联盟建设，与黑龙江省新产业投资集团有限公司签订战略协议；从与海水综合利用研究所签署战略合作协议，到与滨海新区国资委独资子公司天津临港投资控股有限公司共同出资设立的哈电融资租赁（天津）有限责任公司，哈电集团围绕着国家战略新兴产业发展和市场需求，蹚出了一条多维度的改革新路。

　　哈电集团与黑龙江省政府签署战略合作协议