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七台河:特色产业引领高质量发展之路越走越宽
来源: 2019-09-03 23:14
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中国工业报记者 由庆祝
 
  9月3日,黑龙江省庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会七台河市专场新闻发布会在哈尔滨市举行。七台河市委书记杨廷双,七台河市委副书记、市长贾君,围绕“砥砺奋斗新时代,转型振兴新征程”这一主题,介绍七台河市经济社会发展的有关情况,并回答媒体和公众关注的问题。
  七台河市从1958年开发建设起,累计为国家贡献6亿多吨优质原煤,是我国重要的煤炭、电力生产基地,东北最大的优质焦煤和焦炭生产基地、煤化工生产基地。先后被确定为国家循环经济试点市、国家资源型城市经济转型试点市、国家园林城市、东北地区民营经济发展改革示范城市、国家城市矿产示范基地、全国石墨及石墨烯特色产业基地,经济社会发展正呈现出政治生态好、经济生态优、自然生态美、营商环境佳的良好态势。
  
工业强市巧布局
  杨廷双介绍,七台河是一座敢闯敢试、充满生机的活力之城。从九十年代初,实施“9388工程”建设北方温州开始,七台河开创了黑龙江民营经济发展先河。培育了上市公司宝泰隆等知名企业。进入新时代,七台河深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,按照省委“六个强省”部署,坚定小城市有大作为的信心,坚持工业强市、民营富市、生态立市、创新兴市,大力发展现代煤化工、新材料新能源、生物医药等六大重点产业。扎实推进“放管服”改革,出台“黄金十条”系列优惠政策,2018年减税降费7.8亿元,兑现奖补资金6亿元,民营企业如沐春风、民营经济蓬勃发展。七台河努力践行“四零”承诺 ,当好信息员、联络员、战斗员、服务员。从签约到开工42天时间,投资120亿元的联顺制药项目跨过山海关、落户七台河,刷新了七台河速度。2018年,全市民营经济占GDP比重超过63%、税收达到73%,就业超过81%、研发投入达到90%。七台河构建新型“碳”产业加快转型发展获得国务院通报表扬。2018年GDP是1978年的120倍、财政一般公共预算收入是1978年的321倍,经济社会发展驶入了快车道。
  七台河是一座崇尚科学、尊重人才的创新之城。坚持把人才作为支撑发展的第一资源,努力营造人才全身心创新创业的环境。与清华、北大、哈工大、东北林大、东北农大、黑龙江大学、黑龙江科技大学、省科学院、农科院、工研院等20多家高校和科研院所建立战略合作关系,成立了北京石墨烯研发中心、省工研院七台河分院等多家应用技术研发平台,连续三年举办石墨烯应用创新创业大赛。出台加强人才队伍建设、促进创新创业发展的系列政策,实施了名校引才、“千人计划”引才、院士工作站引才,各方人才汇聚七台河的生动局面。清华大学创意创新创业实践基地落户七台河。设立了科技发展、研发担保等5个1000万元专项资金,支持应用技术研发,推动科技成果转化。规划了9.5平方公里科技创新城,着力建设大学生实习实训、大学生创业就业、科技成果转化、专家智库“四个基地”,倾力打造黑龙江东部科技创新创业高地。人才的集聚和创新的裂变,必将促进七台河早日成为具有一定影响力的创新创业之城。
  
优化营商环境
  杨廷双在回答记者关于七台河在优化营商环境上都采取了哪些做法时表示,七台河市委市政府坚持诚信守诺,对所有企业一视同仁。泰银集团120亿元联顺制药项目跨过山海关、落户七台河,从签约到开工用了42天,就是因为企业对七台河市政治生态好、经济生态优、自然生态美、营商环境佳的良好环境有深切体会。
  形成了风清气正的政治生态。连续两年在春节后首先召开深化作风整顿优化营商环境大会,全力打造诚信政府。出台“黄金十条”系列扶持政策,上半年,就兑现扶持资金1.93亿元,减轻企业税费负担1.67亿元。推行“企业宁静日”制度,保障企业正常经营,尊重企业家、爱护企业家已经成为全市上下的普遍共识和自觉行动。
  构建了“亲清”政商关系。认真落实习近平总书记关于“亲清”政商关系要求,坚持在“亲”上下功夫,在“清”上守底线,各级各部门上下联动,主动当好企业发展的信息员、联络员、战斗员、服务员,特别是当好服务员。通过组织企业家恳谈会、联谊会、早餐会,开通“企业家绿色通道”,帮助企业解决困难。联顺生物制药项目用了两小时二十分钟,完成了三个企业注册。七台河就是用优质高效的服务,让企业进得来、留得住、发展好。
  打造了宜居宜业的城市环境。依托国家园林城市,持续推进生态环境改善,集中力量开展城乡环境整治,实施城市绿化美化亮化净化工程,七台河已由“煤城”变成了“美城”。七台河聚焦企业和群众关注的痛点问题,努力提高教育、医疗等公共服务水平,补齐城市基础设施短板,提升城市功能和品质,让企业家在这里工作更顺心、生活更舒心,发展更安心。
  
推动经济高质量发展
  贾君在回答记者关于黑龙江省出台推动经济高质量的发展意见,七台河在贯彻“八字方针”,深化改革创新,推动经济高质量发展上的一些做法和下步思路时表示,为了贯彻中央“八字方针”,落实工业强省战略部署,推进“百大项目”“百千万工程”,七台河重点实施“3456”思路和举措,打出推动经济高质量发展的系列组合拳。
  “3”是指坚持走好转型发展的“三条根本出路”,一是放大“碳”产业比较优势,坚持把优质资源向优质产业优势领域去配置,把现代煤化工、石墨新材料等比较优势产业竞争力发挥到极致;二是改造升级传统产业,推动双叶等传统工业企业与“大智移云物”深度融合,加快传统工业企业智能化、信息化转型升级;三是培育壮大新兴产业,大力发展数字经济、现代物流、冰雪体育、康养旅游、跨境电商等新兴产业,形成多点支撑、多元发展、多业并举的现代化产业格局。
  “4”是指实施“四轮驱动”战略,原先七台河推进经济发展主要是靠投资拉动、要素推动“双轮驱动”。但在转型过程中还要爬坡过坎,这就需要我们在原来“双轮驱动”基础上,向投资拉动、要素推动、创新驱动、市场带动“四轮驱动”转变,更好让经济战车行稳致远。
  “5”是指“五大振兴”工程,贯彻“四市战略”,深入实施产业振兴、科技振兴、乡村振兴、生态振兴和改革振兴工程,构建高质量发展的总体框架。
  “6”是指打造“六大增长极”,方向明确,目标有了,就要有具体的任务,即以宝泰隆为龙头打造现代煤化工产业园,以万锂钛为龙头打造石墨及石墨烯新材料产业园,以联顺生物制药为龙头打造江河融合绿色智造产业园,以中琅生物为龙头打造生物发酵产业园,以康泰公司为龙头打造城市矿产和循环经济产业园,以清华双创小镇为龙头打造科技创新城,形成六个“百亿级”产业集聚平台。
【编辑:龚忻】