中国工业报记者  马永和

11月10日上午，济南市人民政府新闻办公室在召开新闻发布会，介绍济南市2026—2027年供暖季供热准备工作情况，并回答记者提问。济南市住房和城乡建设局党组书记、局长杨峰，济南市发展和改革委员会党组成员、副主任赵波，济南市住房和城乡建设局党组成员、副局长薛继强，济南市气象局党组成员、副局长邰庆国，济南能源集团党委委员、副总经理张彬出席发布会并介绍有关情况。

城市供热，一头连着能源保供，一头连着万家灯火。发布会上，杨峰介绍，济南市始终把群众温暖过冬摆在突出位置，按照住房城乡建设部、省住房城乡建设厅“冬病夏治”部署要求和市委、市人民政府工作安排，提前谋划、靠前调度，压实属地、企业、行业监管各方责任，不断提升供热均衡性、稳定性、智能化水平。目前，全市共有集中供热企业26家，供热管网1.86万公里，换热站5200余座。本采暖季预计新增供热面积约1000万平方米，总供热面积达到4.1亿平方米，其中中心城区2.87亿平方米。根据《济南市城市集中供热管理条例》有关规定，全市将于11月15日0时达标供热。

下好“冬病夏治”先手棋，是今冬供热的第一项基础工作。济南市自上一采暖季结束即启动检修改造、热源对接、管网平衡、智慧升级等全链条筹备。10月13日，市住房城乡建设局召开集中供热保障工作会议，印发《关于做好2026—2027年采暖季供热准备工作的通知》，指导区县主管部门组织供热企业做好运行保障；市发改、住建、气象、能源集团等部门单位通力合作，全面启动本采暖季准备工作。供热企业自9月1日起陆续开展管网充水、打压、冷态调试，11月1日已具备供热条件，11月8日前后陆续启动热态运行调试，目前正进一步优化运行调节、加强设备维护，确保11月15日0时达标供热。

热源是供热的“粮草”。济南一手抓“外热入济”稳步达产，一手抓既有热源供应能力提升。新建北郊能源站、西部能源站、腊山能源站3个能源站，续建高新能源站，增加大温差换热设施，降低长输管网回水温度，预计今冬采暖季“外热入济”总体供热能力将超过1亿平方米。同时，推动长清电厂2台机组满负荷试运行，推进济阳区昊阳热力燃煤锅炉清洁替代，实现全市供暖燃煤锅炉清洁替代全覆盖。

管网畅通，热源才能送得进去、送得均衡。围绕打通长输管网进城后的输送断点，济南建成百彩路供热管线，实现“聊热北线”向新东站片区管网互联互通，提升东部片区供热保障能力；通过改造扩径经一路供热管网，实现双向互联互通，提升西部片区热源输送能力。在城区内部，建设6条管网，联通飞跃大道与唐冶西路、铁厂北路等断点，增加片区内供热输送能力；实施东城智慧热源与华电章丘电厂管网串联改造，实现互联互通。此外，年初确定新建改造的92公里供热管网计划已全部完成，并组织莱芜燃气热力公司实施莱城电厂至赢牟大街供热管道改造提升项目，进一步提高管网运行安全稳定性。

群众诉求响应得快不快，直接决定供暖体验好不好。济南着力提高热线办理效率，组织供热企业配置专职接线员、派驻工作人员赴12345热线提高直办率，提高供暖管家与12345热线和市民三方通话率，重点关注供热季前期调试漏水、初期不热、气温骤降、突发工况等诉求，确保热线工单第一时间回应。全市供热企业1400余名供热管家已到岗就位，供热管家小区覆盖率达到100%，通过业主群等渠道主动发声，引导居民遇到问题第一时间找到“管家”。

应急能力是供热安全的最后一道屏障。济南持续压实企业安全生产主体责任，督促供热企业完善应急管理制度。今年以来共组织供热企业开展管网抢修演练等突发事故应急演练210余次，采暖季配备抢修队伍87支1024人，提前备足应急抢修车辆和管材、阀门等物资。

发布会进入答记者问环节后，四位发布人分别就能源保供、持续运行、气候趋势和服务举措作出回应。

能源保供是供暖季的“压舱石”。市发展改革委副主任赵波表示，保障群众安全温暖过冬是能源工作的头等大事，市委、市人民政府对此高度重视，提前谋划、系统部署。综合研判，今年全市供暖季能源供需总体平衡、资源供应有保障，市民温暖过冬有坚实底气。围绕今冬明春保暖保供，济南坚持煤电油气热一体化统筹，重点做好三方面工作。供应能力稳步提升，本地支撑性热源机组应开尽开，“外热入济”工程持续扩能达产、总体供热能力将超过1亿平方米；电力机组稳发满发，骨干电网补强升级，老旧设备改造按期完成；采暖季天然气气源合同足额签订，管网互联互通持续推进，常态供气保障水平稳步提高。资源储备扎实充裕，发电供热用煤实现直保全覆盖，直调公用电厂电煤库存可用天数保持在25天以上，煤源供应根基稳固；政府储气设施实现应储尽储，南曹范LNG调峰储配站储备液位已超过80%，应急调峰底气充足。应急保障精准有力，电力应急抢险预案持续优化，应急抢修队伍24小时在岗值守，极端天气下可快速处置故障、恢复供电；建立天然气日调度监测机制，常态化开展迎峰度冬能源供应保障督导服务，完善应急保障预案和可中断气源清单，寒潮峰值期可精准调控、优先保民。他表示，市发展改革委将密切跟踪天气变化和供需走势，以“时时放心不下”的责任感，坚决打赢供暖季能源保供硬仗。

采暖季运行长达四个月，其间可能面临燃料价格上涨、低温寒潮天气突发等困难。市住房城乡建设局副局长薛继强回应，供热运行考验的是持续保障能力。目前，全市大型热电联产机组供热面积占比约80%，燃气和地热、空气能等新能源作为调峰补充。济南已组织供热企业对接上游热源单位，会同市发改、气象等部门及能源集团建立供暖保障协调联络机制，针对极端严寒天气、电厂深度调峰、重污染天气应急响应等情况及时会商、动态调度，确保热源供应稳定可靠、供热质量持续达标。运行服务上，与市气象部门建立工作联系机制，每天向供热企业推送未来7天气象信息，组织企业根据天气变化及时调整供热运行参数，提前做好应对准备；督促供热企业严格落实《山东省供热条例》规定，强化服务质量管理，及时处理市民用热诉求。安全管理上，印发《济南市集中供热突发事件应急预案》，督促各供热企业严格落实安全生产主体责任，充分考虑大型电厂电力调峰造成热源大幅波动、低温寒潮天气等因素叠加的不利情况，提前备足调峰备用热源，强化应急物资储备，抢险队伍24小时值班值守，遇到突发状况第一时间响应、有效处置，最大限度减少对群众取暖的影响。

今冬气候走势同样牵动人心。市气象局副局长邰庆国介绍，据中国气象局11月新闻发布会通报，厄尔尼诺于10月发展成为有监测记录以来最强厄尔尼诺事件。在此背景下，供暖前期11日至14日，全市以晴到多云天气为主，无明显冷空气影响，最高气温16至18摄氏度，最低气温市区6至9摄氏度、其他区县1至7摄氏度；15日至30日气温整体呈波动下降趋势，其间有3次弱冷空气过程，分别出现在16日、22日、29日前后。综合大气环流形势及厄尔尼诺等气候信号研判，预计今年冬季全市整体呈现“气温偏高、前冬冷后冬暖、降水接近常年”的特征：全市冬季平均气温1.0至2.0摄氏度，较常年偏高1.0摄氏度左右，较去年冬季略偏低；平均降水量20至25毫米，接近常年，较去年冬季略偏多。他同时提醒，今冬整体偏暖，但冷暖空气交替波动较为频繁，气温骤升骤降、阶段性低温、雨雪冰冻等高影响天气风险依然存在，对冬季供暖保障、能源保供、安全生产和群众生活都会带来阶段性影响。市气象局将持续关注厄尔尼诺气候事件的发展演变，动态更新冬季气候趋势预测，聚焦供暖季关键节点，强化寒潮、大风、降雪、强降温等灾害性天气的预报预警和服务。

服务举措的“含金量”，最终体现在居民家中。济南能源集团副总经理张彬介绍，随着“聊热入济”“石热入济”工程全线投运，主城区54台燃煤锅炉全部关停，济南迈入全国首批集中供暖“无煤化”城市行列，绿色低碳、智慧高效的现代化供热保障体系全面成型。集团以“服务在前”为主线，依托“能源管家”国家级服务业标准化试点推进十项暖心服务：聚焦首问负责、接诉即办、代办服务、零跑腿、限时办结五类服务规范，建立256项标准化服务体系，实现气热服务全流程、全周期标准化管家服务；1200余名供暖管家全部入驻社区网格，亮身份、亮电话、亮职责，实现网格全覆盖、服务零距离；持续开展“能源管家在您身边”专项行动，今年累计进社区500余次、现场解决气热问题1.3万余件；自10月15日起开展“您下班、我在岗”服务行动，延长营业时间，充分利用周末及工作日晚间进社区，精准匹配群众作息；组建34支专业化维修队伍，实行全年无休响应、全天候上门处置、全流程回访闭环；全面复盘上一采暖季供热诉求，对诉求用户全覆盖回访排查，提前预判隐患，推动“未诉先办”；前置对接新建小区开发项目，提前开展供热调试、业务对接和管家绑定，落实“交房即交暖”；常态化开展“温心问暖”、开门纳谏，动态优化供热调控和服务细节；推行“明厨亮灶”、全程代办，以“一项目一微信群”专属对接实现报装流程全公开、手续全代办；依托全国首个供热ERP“智慧大脑”建成五级智能调控体系，根据气象变化动态调温，并运用AI客服大模型高效处置群众诉求。市民如有用热问题，可拨打济南能源集团24小时客户服务热线96969或辖区供暖管家电话，也可通过济南热力集团微信公众号查询供暖管家信息、线上提交诉求。

发布会同时提示，今冬供热已陆续启动热态调试，居民家中暖气片正逐步升温。热态调试是管网逐步缓慢升温的过程，可能不会“一开就热”，还请市民多一份理解、多一份耐心，家中如有用热问题，及时拨打供热企业客服热线或片区供暖管家电话。下一步，济南将持续加大运行调度力度，动态跟踪供热质量，及时化解供热矛盾，对短板问题第一时间整改提升，让泉城市民度过一个温暖、安心的冬天。