中国工业报记者 曹雅丽
对外投资合作是扩大高水平对外开放、拓展国际循环的重要内容。“十五五”规划《纲要》提出,要提升贸易投资合作质量和水平。
一是加强对外投资合作管理。法律制度层面,推动出台《国务院关于对外投资的规定》,加快制修订对外投资管理办法及实施细则,推动修订对外承包工程和对外劳务合作两个条例。行业规范层面,重点落实好去年发布的境外企业廉洁合规和履行社会责任两个指引,同时,进一步会同推动有关方面发布汽车、矿产资源等重点领域的合规建设指引和自律倡议,不断规范企业海外经营行为,营造有序竞争的良好氛围。
二是健全双边合作机制。本着“企业走到哪儿,投资合作机制就建到哪儿”的原则,我国积极推进双边机制建设,已经与重点国别建立90多个投资合作工作组,为企业“出海”保驾护航。同时,针对数字经济、绿色矿产、绿色能源等新兴领域,与合作潜力较大的国别还建立专门工作组,做好机制性保障。目前,我国已经与有关国家签署了产供链合作、绿色发展等方面的合作文件近百份。
三是提高对外投资合作质效。加大引导企业稳步参与绿色低碳、数字经济等领域的国际合作,推动智能化、绿色化、融合化发展。今年前三季度,据统计,绿色低碳、数字产业领域对外投资同比增长均超过20%,高于总体对外投资增速,绿色、数字成色更加凸显,有关合作项目也有力促进当地产业转型升级,实现了互利共赢。2025年我国境外企业实现销售收入3.8万亿美元,为我国和东道国经济社会发展作出了重要贡献。
四是完善风险防控体系。我国始终把维护对外投资合作企业、项目、人员安全放在重要位置,不断健全境外风险防控体系,强化全链条保障。事前,加强预警,发挥商务部境外企业和对外投资联络服务平台作用,今年以来已发布各类安全信息9000余条。开展能力建设,常态化举办境外风险防控等专题培训。事中事后,做好应对,指导企业妥善处置突发事件。同时,针对当前我国产供链跨境布局面临的风险挑战,今年还发布了产供链安全调查工作办法,有力保障全球产供链稳定畅通,维护我国企业合法权益。
赵春峰表示,下一步,将继续落实好国家“十五五”规划《纲要》确定的有关重点任务,坚持统筹发展和安全,一体推进管理和服务,引导企业安全有序“走出去”,推动对外投资合作高质量发展。
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