“境外生产企业备案需要多长时间？”“检疫许可证在哪里办理？”近日，中国—亚欧投资贸易促进中心会议室内气氛热烈，一场聚焦进境水生物及冰鲜水产品进口业务的专题培训会正在进行。台下，数十家外贸企业的代表举着手机拍摄课件、埋头记录要点；台上，海关、商务、物流领域的业务骨干轮番登台，逐一拆解通关流程、物流保障和政策扶持的关键环节。

这场由乌鲁木齐高新区（新市区）商务局联合天山机场海关、新疆天翼国际物流有限责任公司举办的培训，旨在破解辖区企业进口业务“不会做、不敢做、做不顺”的难题。当前，高新区（新市区）出口长期强于进口，进出口结构不均衡是制约外贸高质量发展的突出短板。特别是进境水生物、冰鲜水产品领域，随着消费升级和市场需求持续扩大，进口潜力巨大，但辖区企业普遍缺乏实操经验。此次培训从政府、海关、物流三个层面精准对接企业需求，推动意向企业尽快落地实际进口业务。

培训中，天山机场海关货运监管科科长赵蓓菁系统介绍了乌鲁木齐航空口岸指定监管场地建设情况。目前，进境水果、进境冰鲜水产品两个指定监管场地已建成投用，进境水生活动物指定监管场地已于今年7月获海关总署批复立项，预计最快年底建成，届时可开展帝王蟹等食用水生动物进口业务。口岸已开通34条面向中亚、西亚、非洲、欧洲的航线，为进口业务提供了航线网络支撑。

围绕冰鲜水产品进境通关全流程，赵蓓菁从事前备案审批、正式申报、冷链查验与抽样检疫到放行与不合格处置逐一作了讲解，特别提醒企业境外生产企业备案和动植物检疫许可证是两项核心前置手续，须提前办理。企业可通过国际贸易“单一窗口”选择“两步申报”模式，大幅压缩申报耗时。机场海关还推出四项便利措施：实行7×24小时全天候预约通关，开通“鲜急特”绿色优先通道，实施附条件提离风险分级监管，提供提前介入、一对一精准帮扶，实现合格货物“即到、即放、即提”。“以前总觉得进口手续复杂、不敢碰，今天听完才知道海关有这么多的便利化措施。”一位参训企业代表在交流环节感慨地说。

新疆天翼国际物流有限责任公司副总经理朱丽吐孜·阿扎提拜克介绍了企业国际进港业务开展情况。天翼物流具备航空货运销售代理、国际货运代理、海关监管场所运营等资质，可承接普货、冷链、危险品等多类业务。数据显示，目前国际进港货量仅396吨，与国际出港约12万吨的年峰值相比严重失衡，进港业务正是重点拓展方向。航线从2024年的9条发展至目前在飞23条，覆盖中亚、西亚、欧洲、非洲核心城市，为企业进口提供了多元化的运力选择。其中乌鲁木齐至塔什干、莫斯科、亚的斯亚贝巴等航线回程货源前景广阔，乌鲁木齐至列日/东米德兰航线预计9月初首飞，企业可提前布局。

乌鲁木齐市商务局外贸科科长曹超围绕2026年自治区外经贸发展专项资金进行了系统解读。他指出，今年专项资金确立了“聚焦重点、集中支持、差异加码、严防重复”四大原则，资源向重点产业、重点企业、重点平台集中，不再“平均用力”。他特别强调，优质农产品进口属于稳规模优结构方向的重点支持领域，鼓励各企业抓住政策红利，规范财务、做实业务、精准匹配，依托航空口岸优势，把进境水生物、冰鲜水产品进口业务做起来。

中国—亚欧投资贸易促进中心负责人陈红蕾介绍了中心功能定位与服务能力。中心自2025年4月启动以来，采用“1+N”组织体系，已建成多个国内分中心和俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦四大海外分中心，集聚联盟成员单位119家，创新打造“亚欧星期五”品牌活动累计举办29场次。中心可为企业提供政务、法律、财税、金融、商务、物流、科技、文化、人才等九大领域全流程专业服务。

在现场交流答疑环节，参会企业围绕境外企业备案查询、检疫许可证办理、冷链物流成本、专项资金申报材料等问题踊跃提问，相关负责同志逐一详细解答。新疆某国际贸易公司业务经理王磊说：“我们一直想做冰鲜水产品进口，但流程不熟、心里没底。今天海关和商务局的同志把每一个环节都讲透了，回去就着手准备申报材料。”另一家外贸企业负责人也表示，培训内容务实、针对性强，进一步增强了开展进口业务的信心和决心。

高新区（新市区）商务局党组副书记、局长马惠亮在总结讲话中要求参会企业带着问题学、联系实际学，主动梳理进口业务堵点难点，充分利用航空口岸航线资源和回程货载量挖掘进口机会。他表示，区商务局将建立后续跟踪机制，对有进口意向的企业实行“一企一策”精准帮扶，推动意向企业尽快实现实际进口；持续深化关地协同联动，建立常态化协同机制，共同研究解决进口业务中的共性问题，为企业进口业务创造更好条件。

此次培训是高新区（新市区）贯彻落实稳外贸、扩进口决策部署的具体行动。下一步，该区将以此次培训为新起点，持续优化口岸营商环境，完善企业服务体系，抢抓航空口岸指定监管场地建设和航线网络拓展的历史机遇，全力推动进境水生物、冰鲜水产品进口业务实现新突破，为辖区外贸高质量发展注入新动能。（牛宝园  穆兰洁）