依托优越的向西开放区位与国家级试验区政策赋能，近年来塔城开放能级持续跃升，口岸通道优势不断释放，跨境贸易、物流集散、落地加工产业稳步壮大。随着中哈第三条跨境铁路加快建设、塔城重点开发开放试验区五年建设收官蓄力、地区“十五五”发展蓝图全面谋篇，多重战略机遇叠加落地，2026年成为塔城对外开放提质、产业结构迭代的关键质变之年。

为进一步打通内外循环、做实跨境产业链条、实现口岸优势高效转化，9月16日至18日，2026新疆·塔城巴克图论坛将在塔城中亚文化交流中心举办。论坛以“开发·融通·共赢——构筑亚欧开放新通道”为主题，聚焦产业落地、贸易提质、链条补齐、流量增值，针对性破解区域存在的“通道强、产业弱、过境多、留存少”结构性难题，推动单纯的过境通道优势，加速转变为工业优势、产业优势与经济优势。

长期以来，塔城立足丝绸之路经济带核心区前沿区位，依托巴克图口岸门户功能与试验区政策红利，创新构建“铁路+口岸+园区+产业”发展模式，推动传统通道经济向枢纽经济、落地经济、产业经济深度转型，实现“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业、产业惠民生”的发展生态。

本次活动紧扣塔城地区“3+N”现代化产业集群培育主线，设置主旨演讲、高端对话、专题座谈、务实对接四大板块，围绕口岸经贸合作、跨境铁路赋能、跨境文旅融合、中亚工商协作开展深度研讨，同步配套投资环境推介、跨境商务洽谈、口岸实地观摩、重点项目集中签约等务实安排，精准链接产业链上下游资源，推动各项合作成果落地落细。“我们希望通过论坛，积极融入国家开放大局，畅通亚欧陆路互联互通新通道，依托高水平开放集聚产业、激活动能、惠及民生，真正实现开放开发、内外融通、合作共赢。”塔城地委副书记、行署专员阿依丁·托留汗表示。

铁路重构区位：跨境大动脉打开发展新空间

对塔城而言，中哈第三条跨境铁路的落地建设，绝非简单的交通能级提升，而是重塑全域区位格局、改写产业发展版图的历史性机遇。

“新铁路建成通车，不只是新增一条通关通道，更将全面重塑塔城区位格局、产业体系和对外开放能级。”新疆塔城重点开发开放试验区党工委副书记、管委会主任，地区口岸委党委副书记、管委会主任范晓朋坦言。

过去，受通道线路单一、货源布局分散、跨境物流成本偏高等因素制约，塔城口岸长期存在货物过境量大、落地转化不足的问题，优质通道优势难以充分释放。随着中哈第三条跨境铁路加速推进，塔城将彻底跳出传统末端区位局限，跃升为亚欧陆路物流网络的关键枢纽节点。

紧扣铁路建设的宝贵窗口期，本次活动围绕“谋通、提质、兴产、聚城”四项重点工作系统发力，通过政企高端对话，提前理顺通关查验、班列编组、货源集散协同机制，从源头规避“通路不通效”的问题；依托智慧口岸升级、保税物流中心扩容，完善现代化仓储、分拨、集散功能，全力打造北疆西部核心物流枢纽；精准匹配铁路货流结构，定向布局进口能源、矿产、粮油落地加工产业，培育出口装备、机电、轻工制造产业，从根本上破解通道经济“过境不落地、流通不增值、流量不留存”的发展短板。

与此同时，活动现场将集中推介9条功能性铁路专用线，签约一批铁路物流、多式联运、进出口加工、保税仓储等重点项目，为铁路通车后的产业承接、产能落地提前蓄势赋能，真正实现通道变枢纽、流量变存量、过路变落地。

链通亚欧市场：口岸流量精准转化产业增量

作为本次活动最具实体价值的核心板块，“链通亚欧——巴克图口岸经贸合作与跨境产业新机遇招商推介会”聚焦产业链精准对接，全力推动口岸流量向产业增量高效转化。

推介会以“链通亚欧·共拓商机，深化跨境产业合作”为主题，立足试验区平台优势与巴克图口岸门户优势，围绕对外贸易、跨境物流、进出口加工制造、跨境电商、边贸落地加工等重点领域，汇聚国内外外贸龙头、跨境物流、实体制造、商协会优质资源，搭建面向中亚、辐射亚欧的常态化经贸合作平台，持续推动口岸区位优势、通道优势向产业优势、经济优势深度转化。

活动设置外贸政策宣介、跨境产业赛道推介、政企对接洽谈、行业经验分享四大专业板块，系统解读试验区开放政策、巴克图口岸通关便利化举措、跨境电商综试区、边民互市落地加工、中欧班列集结等对外开放支持政策，打通企业政策落地“最后一公里”。聚焦能源矿产进口加工、粮油农资精深加工、特色农产品出口、机电装备制造出海等优势赛道，精准释放跨境产业投资机遇。深度依托辽塔对口产业协作机制，精准承接辽宁优质装备制造、农产品加工、外贸流通产业资源，助力内地优质产能借道塔城深耕中亚市场。

“活动通过头部企业经验分享、跨境供应链案例解析、新业态新模式研讨，为区域跨境产业转型升级提供实操路径，实现以会促产、以商补链、以链兴群，持续壮大外向型实体经济规模。”塔城地区商务局党组书记、副局长、一级调研员许宏艳说。

五年蓄力蝶变：试验区积淀培育新质动能

五年深耕建设，塔城重点开发开放试验区的政策红利持续释放，逐步沉淀为园区载体提质、产业生态完善、市场主体扩容、营商环境优化的全方位系统性优势。

“我们将邀请国家级智库、行业专家、产业链龙头企业齐聚塔城，围绕试验区功能定位、通道经济转型、产业链升级、新质生产力培育等重点课题开展高端研讨。系统总结五年建设成效经验，精准梳理短板弱项，科学谋划‘十五五’时期改革创新、对外开放、产业升级路径，为试验区高质量发展提供高端智力支撑。”据塔城地委委员、塔城市委书记于晓栋介绍，

对标高标准国际经贸规则，活动持续推动制度型开放，深耕擦亮“塔通办”“塔快干”营商服务品牌，破除体制机制壁垒，持续提升投资、贸易、要素配置便利化水平，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。同时，对洽谈对接、签约落地项目建立全流程闭环管理机制，切实将平台机遇、开放势能转化为产业增量。

对外开放不仅是经贸互通，更是人文交融、业态共生的双向赋能。本次活动同步统筹推进跨境文旅协同发展，依托库鲁斯台草原、巴克图口岸、阿拉湖等优质文旅资源，打磨跨境精品旅游线路，完善口岸文旅配套设施，优化跨境通关服务保障，以文旅交流聚人气、畅往来、促经贸，实现产业提质与民生增收双向共赢。

潮起亚欧大地，通道为脉，产业为根。2026巴克图论坛将以高水平开放破局、以全链条培育赋能、以实体化项目落地见效，持续推动塔城从对外开放末梢，加速蝶变为贯通亚欧的物流枢纽、商贸高地与产业热土，让得天独厚的向西开放禀赋，持续转化为区域产业迭代、经济持续增长的核心动能。（魏金霞）