数字浪潮奔涌，戈壁油城焕新。

当前，数字经济全面重塑产业格局，数字化转型早已不是选择题，而是实体经济提质增效的必答题。作为一座因油而生、因油而兴的资源型城市，新疆克拉玛依市深知转型的紧迫与必要。

作为全国第三批中小企业数字化转型试点城市，也是本批次新疆唯一入选城市，克拉玛依市正紧扣市委“13421”发展思路，立足石油石化、装备制造、新材料等特色产业，依托本地绿色算力独特优势，系统性破解中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的共性难题，走出一条融政策闭环、服务全链、标杆引领三位一体的数字化转型特色路径。

截至2026年7月，全市287家企业完成数字化转型平台注册，250家企业通过入库审核，146份企业数字化诊断报告落地，59家企业进场实施数字化改造，15家企业完成全流程审计验收，661.09万元奖补资金直达企业账户，一批智能工厂、领航先锋标杆企业亮相2026年中国—上海合作组织数字技术合作发展论坛。

在这场深刻的产业变革中，克拉玛依市正以“数”为笔，描绘着一幅从“资源驱动”迈向“数智驱动”的崭新画卷。

做好顶层设计，强化政策驱动力

顶层设计是数字化转型的“定盘星”。作为一场触及城市发展根基的系统性工程，数字化转型离不开科学周密的顶层设计和强有力的政策驱动。

针对本地中小企业资金薄弱、路径模糊、转型顾虑多的现实痛点，克拉玛依市构建起“高位系统统筹、制度规范支持、资金精准滴灌”的顶层架构，着力打消企业转型顾虑，打通政策落地全链条。

在政策体系构建上，克拉玛依市在原有“1+N”政策框架基础上持续迭代升级，不仅印发了试点工作方案及系列配套文件，更正式出台了《专项资金使用管理办法》和《项目审计工作指引》，确保每一分钱都花在刀刃上。特别是针对中小企业普遍关心的资金支持问题，克拉玛依市大幅简化审批流程，压缩兑付周期，创新性地推出了奖补资金“免申即享”机制，在企业转型全流程审核合格后直接推送财政拨付。截至7月10日，首批15家企业的661.09万元奖补资金已全部发放到位，真金白银的投入极大提振了企业转型的信心。

除了直接的资金奖补，克拉玛依市还依托本地雄厚的数据中心基础，充分发挥本地绿色算力资源优势，推出了“5年免费算力云服务”这一特色惠企政策。该政策不仅直接降低了中小企业的转型门槛和成本，还同步带动了本地算力产业发展，实现了“放水养鱼”与“筑巢引凤”的双赢。

在运行机制优化方面，克拉玛依市严格落实“周调度、月通报、市区联动”的常态化机制，坚持市级层面统筹调度，分层分类精准施策，实现企业梯度培育全覆盖：对专精特新、规上工业、小微企业实施差异化扶持路径，对“小巨人”企业推行“一企一策”系统化集成改造，面向规上油服、新材料企业聚焦生产质控、设备运维核心场景深度改造，面向小微企业全面推广订阅式、轻量化“上云用数赋智”普惠服务，彻底扭转企业观望心态。

各区根据自身产业特点分类攻坚，形成了“一区一特色、全域齐推进”的发展格局：克拉玛依区聚焦企业全覆盖动员，开展企业一对一精准走访，牵头开展AI专题赋能培训；独山子区聚焦规上企业攻坚，重点推广低成本轻量化改造方案；白碱滩区常态化举办数字化沙龙，搭建供需合作桥梁，乌尔禾区建立企业转型诉求台账，精准化解转型堵点。全市四区同题共答、同向发力，政策驱动力日渐增强。

做实转型支持，强化服务推动力

服务支持是数字化转型的“铺路石”。针对中小企业“不会转、不敢转”的难题，克拉玛依市以数字化转型促进中心为实体枢纽，整合服务商资源、完善三级人才培育体系、迭代线上服务平台，打造了覆盖诊断、实施、人才、平台、服务商的全周期服务体系，构建起了陪伴式、本地化、全链条的转型服务生态，为中小企业配齐了转型“工具箱”。

2026年初，克拉玛依市中小企业数字化转型促进中心正式揭牌运营。作为全市政策传导、供需对接、技术问诊、人才培训的综合枢纽，促进中心常态化举办政企对接、行业技术沙龙、专家入企问诊等活动，成为企业对接资源、解决难题的线下主阵地。此外，从白碱滩区的“数智赋能·安全护航”沙龙，到独山子区的供需对接会，各类活动精准匹配了企业与服务商的资源，打通了转型的“最后一公里”。

同时，克拉玛依市还线上同步迭代升级统一数字化转型公共服务平台，上线企业申报、诊断审核、合同预审、竣工材料归档、审计对接、奖补兑付等线上全模块功能，实现了企业转型全流程线上留痕、动态监管，企业足不出户即可完成全部试点业务办理，大幅降低办事成本。

人才是数字化转型的核心动力，数字化升级本质是生产管理模式与从业人员数字素养的双重升级。从组织两批次企业负责人赴深圳、济南研学，对标学习先进地区经验，到邀请中国信通院、中国工业互联网研究院专家解读评测验收标准；从针对生产操作、质量检验等五大核心岗位的实操培训，到AI赋能企业创新的专题授课，累计开展各类培训十余场，覆盖企业数百家……克拉玛依市构建起了“企业负责人、技术负责人、关键岗位员工”三级培训体系，形成了一套分层分类、靶向施教的培训模式，有效解决了企业“有设备不会用、有系统不会管”的窘境，为企业培养了一批带不走的数字化人才队伍。

为解决企业“找谁转”的困惑，克拉玛依市坚持“公开遴选、分类培育、‘红黑榜’动态清退”管理原则，建立了严格的服务商遴选与动态管理机制，通过公开征集和专家评审，分两批遴选了70家优质数字化服务商纳入资源池，涵盖石油石化、装备制造、先进复合材料等多个领域。同时，建立“红黑榜”制度，对履约差、服务质效不达标的机构坚决清退，倒逼服务商提升服务能力。目前，新疆小马聚力、数字丝路新疆产业投资集团、安徽北软等一批懂行业、懂企业的本土及外地服务商，已经成为克拉玛依市中小企业转型的坚实伙伴。

选树转型标杆，强化示范带动力

样板看得见、经验可复制，标杆企业的鲜活实践，是带动广大中小企业主动投身数智变革最直观的鲜活教材。在数字化转型的推广中，标杆企业的示范引领作用无可替代。克拉玛依市通过选树典型、举办论坛、成果发布等措施，同步落地资金奖补、免费算力等各项政策激励，让有意愿转型的企业快速享受发展红利，带动更多企业从“要我转”向“我要转”转变。

一批行业标杆企业的持续涌现，形成了各行业可复制改造的范本。2026年6月，在2026年中国—上海合作组织数字技术合作发展论坛主论坛上，克拉玛依市正式发布中小企业数字化转型城市试点第一批“领航先锋”标杆企业及智能工厂名单。红果实生物制品有限公司获评市级数字化智能工厂，企业通过搭建MES生产制造一体化平台，实现了从订单到交付的全链条数据互通、智能排产和全流程质量追溯，激发了市场新活力；克拉玛依宇信科技股份有限公司获评数字化转型“领航先锋”，通过打通三大场站的SCADA系统数据，实现了场站运营的远程统筹和毫秒级预警，真正做到了“数据多跑路，人工少跑腿”，显著提升企业精细化管理水平；本土国有农牧企业绿成农业开发有限责任公司入选首批数字化转型试点企业，正在推进生产线、牧场智能管理系统建设，未来将实现牛奶从牧场到餐桌全程可溯源，2026年成功获评自治区专精特新企业，为稳稳托住市民的“奶瓶子”“米袋子”“菜篮子”提供了坚实保障。一个个鲜活案例，让数字化转型从抽象概念变成了可感知、可量化、可复制的生动实践。

此外，克拉玛依市还积极搭建交流平台，充分发挥克拉玛依区数字经济商会——这一全疆首家数字经济行业商会的作用，举办“数转赋能·数创未来”论坛等交流活动，邀请红有软件、新疆小马聚力等服务商分享实战案例，让企业家们面对面交流转型心得，不断提高企业对数字化转型的认识和理解，积极营造数字化转型的浓厚氛围，加速全市企业数字化转型步伐。

截至2026年7月，全市首批20家企业已完成数字化转型监理机构竣工验收，15家完成评测审计验收，转型成效快速显现，标杆企业的示范效应持续放大。

从政策体系夯基、全链服务赋能到标杆示范带动，克拉玛依市中小企业数字化转型城市试点已取得阶段性实质性成效。

随着试点工作的深入推进，作为资源型城市数字化转型的探路者，克拉玛依市正紧扣市委“13421”发展思路，全面总结“免申即享”、免费算力等特色政策落地成效，提前研究试点收官后常态化扶持政策，推动数字化转型从短期试点攻坚转向全市中小企业长期常态化赋能，持续以数字技术赋能油气、制造、特色农业等中小企业提质增效，为新疆乃至全国资源型城市中小企业数字化转型贡献克拉玛依实践样本。（牛宝园  娄林毅）