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2026年，新疆生产建设兵团市场监管局开展工业产品获证企业质量技术帮扶行动，覆盖兵团9个师市30家企业，聚焦危化品、线缆、化肥、水泥、食品相关产品五大高风险民生产业，创新构建“监管干部+第三方专家+内部监督员”协同帮扶体系，变单一执法检查为技术赋能式监管，通过整改闭环管理与长效助企机制，切实筑牢边疆工业产品质量安全防线。
锚定高危民生品类，梳理企业共性质量短板
本次帮扶企业筛选兼顾产业支撑、民生安全、风险防控三重需求。兵团市场监管局监督处处长杨慎法表示，化肥、水泥服务农业与基建，危化品、线缆保障工矿生产，食品相关产品直接关乎群众生活，均列入重点工业产品监管目录，质量隐患极易引发安全事故，因此列为帮扶重点。
在日常监管中发现，辖区中小制造企业存在四类突出短板：一是质量管理体系不完善，生产过程管控存在漏洞；二是自检基础薄弱，设备、人员不足，出厂检验流于形式；三是技术人员标准更新不及时，对强制性国标理解存在偏差；四是经营者重产能、轻质量，主体责任落实不到位。
新疆凌枫线缆总经理王飞凌坦言企业现实困境：相关标准更新快，单靠企业自身难以吃透细则；原料验收、过程管控、成品检测全链条存在管理盲区，能识别风险却缺少专业整改方案，亟需专业团队上门指导。
多方协同精准诊断，多措并举杜绝形式主义
此次行动打破以往重处罚、轻服务的监管模式，联动第三方机构、行业专家、内部监督员同步开展排查、诊断与全过程监督、服务。技术支撑单位华测检测组建4—6人的分行业专家队伍，配套三套标准化核查清单，严格对照工业产品生产许可相关法规现场核验，问题全部做到有据可依、客观公正。
为防止帮扶走过场，行动落实四项约束举措：事前制定细化核查清单，避免泛化检查；专家进驻车间、实验室实地核验，不依赖书面材料；内部监督员全程监督帮扶流程；实行差异化指导，杜绝整改“一刀切”，聚焦解决企业实际难题。
“此次帮扶行动中，专家不仅同步分析问题根源，还传授风险防控办法，是政府购买技术为企业服务的务实举措。”兵团市场监管局监督处处长杨慎法介绍，专家全面梳理了企业在生产、检测、台账管理等环节存在的漏洞，排查隐性质量风险，给出了可落地的整改方案。经整改后，企业产品稳定性明显提升，实现了从被动整改到主动控险的转变。
帮扶实行“一企一档一报告”，围绕资质、人员、设备、工艺、检验、追溯七大维度开展全面质量体检，全部档案归集后分流至属地监管部门，结合风险分级开展后续精准监管，实现帮扶与日常监管无缝衔接。
第三方下沉有效补齐本地技术短板：实操带教提升基层监管人员能力；提供全链条质量诊断服务；及时推送新版法规标准；汇总区域行业风险数据，为产业提质提供支撑，依托全国实验室网络与海量检测服务经验，填补边疆质量技术资源不足的缺口。
闭环销号压实整改，建立长效助企发展机制
行动建立完整整改闭环：逐项登记问题形成清单，明确整改标准及时限；落实销号管理，整改复核达标方可销号，滞后企业持续督办；分类处置问题，一般问题以帮扶为主，违法线索依法处置；定期回访复查，防范问题反弹。
帮扶行动并非服务终点，兵团同步建立五项长效机制：建立高风险企业动态帮扶台账；常态化组织专家入企开展标准培训；持续推送质量政策强化企业主体责任；深化兵地质量协同，借鉴先进助企经验；将帮扶发现的共性隐患纳入年度监督抽查重点，以点带面提升行业整体质量。
刚柔并济创新监管，打造边疆质量服务样板
质量是制造业高质量发展的生命线。本次帮扶融合柔性技术服务与刚性安全监管，兼顾风险底线与企业发展需求，真正做到“监管有力度、服务有温度”。多家企业负责人期盼此类帮扶活动常态化开展。
下一步，兵团市场监管系统将持续深化“帮扶式监管”，整合多方技术资源，完善一站式质量基础设施服务，破解中小企业质量管控难题，推动建材、化工、轻工等重点产业转型升级，以质量强兵团建设助力边疆工业稳步发展。（牛宝园 李羚）