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8 月 10 日以来，受 2026 年第 13 号台风 “白海豚” 残余环流影响，河南省大部出现强降雨，局部地区遭遇特大暴雨，防汛防台风形势严峻复杂。河南省信息通信行业迅速启动应急响应，全面进入防汛实战状态，全力筑牢应急通信的 “生命线、指挥线、保障线”。截至 8 月 12 日 16 时，全省信息通信业累计出动保障人员 4226 人次、应急车辆 1976 辆次、油机 2444 台次，发送防汛防台风应急预警短信 2.07 亿条，全省通信网络总体运行平稳。
强化统筹调度，保障指挥体系高效运转
河南省通信管理局第一时间启动应急通信保障指挥调度机制，局主要负责同志靠前指挥、实时调度，分管负责同志在岗值守。根据省防汛指挥部防汛应急响应调整情况，河南省通信管理局 8 月 10 日 13 时启动防汛应急四级响应，8 月 11 日 12 时 30 分将响应提升至三级，8 月 12 日 8 时进一步提升至二级。河南省内各电信企业依托 “省公司统筹指挥、市分公司一线作战、县分公司落地执行” 三级联动指挥体系，各级主要负责人、分管负责人驻守指挥中心，对风险重点区域开展实时调度，确保指令传导顺畅、应急响应迅速。省、市、县三级落实专人 24 小时值班值守，实行全天候网络动态监测，每小时统计报送网络运行数据，做到汛情险情第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置。
坚持力量前置，筑牢应急保障防线
全省信息通信业秉持 “宁可备而不用、不可用而无备” 原则，密切跟踪台风路径、雨情水情变化，动态研判灾害风险，科学统筹调配各类应急资源。针对郑州、平顶山、洛阳、许昌、南阳等山洪地质灾害高风险区域，提前预置应急抢修队伍与保障物资，推动应急物资下沉乡镇一线。全行业累计预置应急抢修队伍 619 支，预置保障人员 8000 余人、应急油机 8000 余台、卫星电话 800 余部、无人机 97 台、冲锋舟 143 艘、抽水泵 1815 台、应急光缆 1126 千米、防汛沙袋 9.4 万余个，确保应急力量关键时刻拉得出、冲得上、用得好。
全力抢修抢通，维护通信网络畅通
全省信息通信行业发扬连续作战的优良作风，全力开展通信保障与网络抢修工作，把保障党委政府、防汛指挥机构、偏远山区以及低洼易涝高风险区域通信畅通作为首要任务。针对洛阳市汝阳县靳村乡、王坪乡、付店镇因受灾严重出现部分通信基站中断的情况，行业紧急调度 14 支抢险队伍、93 名抢险人员，携带复合翼无人机 1 架、370MHz 窄带自组网高架站 1 台、便携站 1 台、终端 3 部赶赴现场开展应急抢修和现场通信保障；同步紧急开通 5G 异网漫游功能，支持网络中断区域用户漫游接入其他运营商基站，目前累计接入用户 1357 户，充分发挥 “一网托底” 的兜底保障作用。
四、优化惠民服务，切实保障群众通信需求
强化应急预警信息发布，除面向全省手机用户推送安全提醒短信外，面向山洪灾害高风险区域精准推送 5 轮预警短信，覆盖全省 90 个县（区）次，累计发送 9100 万条。对受灾区域用户落实欠费不停机服务政策，夯实保底通信服务能力。全省卫星直连手机累计开通用户达 11 万户，对开通用户免收 6 个月卫星基础功能使用费，精准推送卫星业务开通指引短信 28 万余条。同步做好群众避险转移安置点通信保障，全力守护人民群众生命财产安全。（樊鸿飞、韩欣志）