盛夏，熊猫老家四川省雅安市宝兴县绿意盎然、生机勃发。群山环抱之间，老城有机更新、新城功能集聚，乡野乡村整洁秀美。

近年来，宝兴深耕县城功能疏解“后半篇文章”，以城区提质优化全域布局，以城乡融合赋能乡村振兴与“三农”发展，逐步构建起城乡联动、资源互通、全域共兴的发展新格局。

以疏解焕新“双城”品质

全域提质筑牢城乡融合根基

为破解城乡发展不均衡难题，宝兴靶向发力推进县城功能疏解“后半篇文章”，始终坚持以城带乡、城乡一体、联动发展，全方位夯实城乡融合发展的硬件根基。

立足城乡互联互通、便民惠农提质的发展目标，宝兴持续落地实施农村公路提档升级、饮水安全提质、人居污水治理等一批普惠性民生工程。不断加密优化“县城—乡镇—村组”三级连通路网，稳步推进城乡供排水一体化、农村集中供水巩固提升、河道生态治理等重点项目，系统性补齐农村水利基础设施短板，筑牢乡村水利安全屏障。

与此同时，依托新旧城区互补联动、提质焕新的发展优势，宝兴同步推进城乡人居环境一体化治理、同质化提升。聚焦穆坪老城品质升级，通过实施老旧小区改造、街巷环境整治、地下管网升级等系列举措，实现老城功能完善、风貌焕新的双重提升。

“现在新城、老城街巷干净整洁，乡下道路庭院也焕然一新，城乡面貌一年更比一年好。”市民黄滔的真切感慨，正是宝兴全域人居环境提质的生动写照。城乡基础设施的持续提档升级，不仅实现城乡村容村貌的整体性、系统性焕新，更为城市优质资源下沉、赋能乡村全面振兴筑牢了坚实硬件基础。

以资源下沉普惠“三农”

服务均等彰显城乡融合实效

近年来，宝兴县坚持盘活城区优质政务、教育、医疗、农技等资源，打破城乡资源壁垒，推动优质公共服务全域下沉、直达基层，真正实现城市提质惠民、乡村赋能富民，让城乡群众共享发展成果。

针对农村群众办事路途远、流程繁、来回跑痛点难点，宝兴持续优化新老城政务服务功能，深耕“政务闪送”上门服务特色品牌，创新搭建“县级政务中心统筹调度、乡镇服务点位实体支撑”的远程视频办理体系，以城区政务服务效能升级，带动乡村便民服务的提质增效，打通政务服务惠民“最后一米”。

“以前办事情、开证明，腿脚不方便，还要来回跑。现在既有上门服务还有视频办窗口，省时又省力，真的方便了我们农村人。”蜂桶寨乡村民王芳的真切感受，印证了城乡政务服务均等化带来的民生巨变，让乡村群众足不出乡就能享受城区同质服务，获得感显著提升。

教育医疗、农业服务等重点领域的均等化提质成效同样显著。宝兴常态化组织医护人员、农技专家下沉基层，开展巡回义诊、田间指导，不断缩小城乡医疗差距，保障乡村群众就近享有基本公共服务。“现在时不时有医护人员下乡来义诊，通过义诊，我才发现血压有点高呢。”大溪乡村民冯素莲的感言，道出了群众的真实心声。

以要素双向互通赋能“三农”

全域共振绽放城乡新貌

城乡技术人才下沉精准破解了山区传统农耕粗放、技术薄弱、产出偏低的难题。其中，嘎日村依托下沉农技力量推广无人机飞防、科学培肥、良种优选等现代农业技术，刷新高山玉米亩产纪录；全县示范推广“山药—大豆”套作、“山药—赤松茸”轮作复合种植技术，秸秆生态还田等，实现养地肥田、节本增效、一地多收，持续提升高山农田产出效益。

“以前种地靠老经验，土地利用率低、收成平平。现在有农技专家常态化下乡指导，土地产能大幅提升，收成翻了番，种地越来越有奔头。”山药种植户赵禄琼感慨万千。优质人才技术下沉，推动宝兴高山生态农业向标准化、绿色化、高效化转型，筑牢富民兴村根基。

依托完善的城乡路网和一体化市场体系，宝兴县全面畅通高山药材、生态果蔬、特色畜禽等农特产品出山通道。同时盘活乡村闲置资源，深耕农文旅融合，培育农事体验、生态康养等新业态，引流城市客流下沉乡村，多点发力激活乡村活力，拓宽群众增收渠道。“现在一到夏季，进来避暑吃农家菜的游客络绎不绝。”兴国农庄经营人苟兴国坦言，城乡融合带来的全新机遇，让乡村闲置资源真正变现，让生态价值转化为实实在在的民生红利。

与此同时，推行“企业+合作社+农户”模式，推动城乡资源精准对接、双向赋能、高效联动，持续壮大村级集体经济，带动农户稳定增收、共同致富。目前全县多个村集体经济突破百万元，特色种养、农村电商、乡村休闲等业态蓬勃发展。

如今的宝兴，正稳步推动城市功能品质跃升与乡村发展动能持续壮大，城乡各美其美、美美与共。通过深耕县城功能疏解“后半篇文章”，持续深化城乡融合发展，一幅城兴乡旺、宜居宜业的崭新图景正在“熊猫老家”徐徐展开。（李永杰）