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中国工业报记者 曹雅丽
“十五五”开局之年，支持科技创新与制造业发展的减税降费及退税规模已达1.91万亿元——在7月28日国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家税务总局总审计师王世宇用一组有力数据，回应了税务部门如何以精准施策为科技创新“添柴加火”。
王世宇表示，近年来，税务部门不折不扣推动各项支持科技创新税费优惠政策落地见效，依托税收大数据深化“政策找人”和精准推送，促进政策红利直达快享。今年上半年以来，累计推送支持科技创新的税费优惠政策274.4万户次，同时积极会同相关部门规范优惠政策执行口径，进一步提高政策执行的统一性和确定性，细化完善科技型企业孵化器等优惠政策的操作性规定，保障各项支持科技创新的税费优惠精准落地。
“今年上半年，现行支持科技创新主要政策和制造业发展政策减税降费以及退税1.91万亿元。”王世宇详细说道，其中：研发费用加计扣除等支持企业创新投入和技术转让的政策减税降费6596亿元；高新技术企业减按15%税率征收企业所得税等支持培育发展高新技术企业和新兴产业的政策减税约2520亿元；先进制造业企业增值税加计抵减等推进破解“卡脖子”和支持高端化发展的政策减税降费近1万亿元。
在税费优惠政策和其他政策共同的作用下，我国长期积累的创新潜力进一步激发，创新发展的良好势头进一步巩固拓展。主要体现在这么几个方面：一是传统产业转型和新兴产业发展齐头并进。上半年，部分传统行业加快转型升级步伐，比如说食品制造、服装、造纸等传统行业销售收入同比分别增长11.6%、9.2%和8.9%。同时，新兴产业保持快速增长，比如说智能车载设备、无人机、机器人等行业销售收入同比分别增长43%、36.2%、27.3%。二是创新投入和创新产出相得益彰。上半年，反映企业创新投入的全国企业购进研发设备和研发服务金额同比分别增长10.7%、10.8%。同时，反映创新产出的科学研究和技术服务业、科技含量较高的知识产权专利密集型产业销售收入同比分别增长17.1%和12.5%。三是数字产业化和产业数字化融合加深。上半年，数字经济核心产业销售收入同比增长8.7%，反映数字产业化进程加快，其中数字产品制造业、数字应用技术业销售收入同比分别增长14.2%和11.7%。与此同时，全国企业采购数字技术同比增长8.3%，其中制造业采购数字技术同比增长15.5%，反映产业数字化动力在增强。
王世宇表示，“十五五”期间，税务部门将持续落实好支持科技创新的各项税费优惠政策，同时加强政策适用管理，防范错享、骗享风险，更好支持关键领域科技创新取得更大突破。