常态化帮扶稳健开局，守住不发生规模性返贫底线。今年是常态化帮扶第一年，政策体系基本构建完成。“一户一策”精准帮扶，以开放式帮扶为主，中央财政安排常态化帮扶资金1770亿元，重点支持产业就业帮扶和欠发达地区改善发展条件。截至6月底，脱贫劳动力就业超3200万人，脱贫县农村居民收入增速继续高于全国平均水平。

张兴旺表示，《加快农业农村现代化“十五五”规划》已明确未来五年路线图，下一步关键在落实。农业农村部将对标基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件“两个基本”目标，从五方面发力：一是完善规划体系，坚持全国“一盘棋”，中央分行业编制专项规划，地方结合实际细化落实。二是推进工程项目，聚焦高标准农田、仓储冷链、特色产业等重大项目，以及大食物开发、“人工智能+农业”等创新工程，成熟一个推进一个。三是强化要素保障，健全财政、金融、社会多元投入机制，加大中长期贷款投放，发展特色农产品保险，壮大乡村人才队伍。四是强化示范引领，用好356个农业现代化示范区和283个乡村振兴示范县，以点带面整体提升。五是强化监测评估，实行年度监测、中期评估和总结评估全过程管理，确保任务落地、农民可感可及。

农业科技创新效能稳步提升

今年中央1号文件明确要提升农业科技创新效能，上半年有哪些部署安排？后续将如何持续强化农业科技支撑？

对此，农业农村部科学技术司司长周云龙在回答记者提问时表示，农业农村部深入落实党中央、国务院决策部署，深化农业科技体制改革，发挥新型举国体制优势，开展有组织体系化科研攻关，重点从三个方面发力。

在科研任务推进上，夯实基础研究。坚持“产业出题、科技答题”，聚焦生物种业、种植养殖、农产品加工等11个领域，凝练农业科技基础研究任务清单，在重大科技项目中统筹推进原始创新和关键核心技术攻关。配套建设了545个农业农村部学科群重点实验室、281个野外科学观测研究站、149个现代农业科技试验示范基地，引导全国农业科研力量同题共答。7月初公布的国家自然科学奖，作物性状改良的精准基因组编辑、水稻抗病高产协同调控机理等名列其中。

在科技力量建设上，提升整体效能。加强对各层级农业科技工作的统筹指导，构建央地协同、部门协作、全国农业科技系统共同参与的“一盘棋”工作格局。引导各级各类农业科研主体聚焦功能定位、主责主业开展科技创新，加快提升农业科技创新体系整体效能。目前，农业重大科技项目集聚了全国1000多家优势科研院所、高校和科技企业“联合作战”，初步构建起梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。

在科产深度融合上，推动成果落地。“围着产业转，融入产业干”，构建研用一体的科研组织模式，重点抓好一个主体、两个体系。一个主体，就是强化企业科技创新主体地位，在农业农村部主责的国家农业重大科技项目中，企业牵头或参与的比例已经超过50%，让市场和用户直接检验攻关成效。两个体系，就是发挥好现代农业产业技术体系和基层农技推广体系的作用，实施重大突破性品种研发推广衔接行动、科技支撑粮油作物大面积单产提升行动等，把好成果选出来、对接上、用起来，快速落到田间地头。

周云龙表示，下一步，农业农村部将坚定坚持“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的战略导向，突出科技创新供给和产业需求牵引，统筹配置好科研任务、平台基地、关键人才等创新要素，强化科技监督和学风建设，不断增强体系化攻关能力，切实提高农业科技创新投入效能，为加快实现高水平农业科技自立自强提供有力支撑。

 乡村产业全链条升级提速

近年来，乡村特色产业持续壮大，成为强县富民兴村的重要支撑。

农业农村部帮扶司司长许健民介绍，上半年，第一产业增加值31522亿元，同比增长3.7%；规模以上农副食品加工业增加值同比增长4.8%，特别是果蔬和肉类加工业发展较快。据监测，上半年全国农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数为55.1%，整体保持在扩张区间。乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态加快发展，乡村旅游总收入保持较快增长，节庆赛事、非遗体验等新消费场景不断拓展，乡村消费潜力进一步释放。

许健民表示，下一步，农业农村部将加力推动乡村产业高质量发展，让产业振兴成为强县富民兴村的重要支撑。突出做好五方面工作：

大力发展现代种养业。这是乡村产业的基本盘。农业农村部将加强农业基础设施建设，提升标准化种养水平，巩固提升农业综合生产能力，打牢稳产保供的发展基础。

因地制宜发展乡村特色产业。指导各地立足资源禀赋与市场需求，选准主导产业，培优培强地方特色品种，推动延链补链强链，做好“土特产”文章，拓宽农民增收渠道。

做大做强农产品加工业。深入实施农产品加工业促进行动，建设一批现代农产品加工园区，推动初加工、精深加工、副产物综合利用协同发展，做足做活“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”文章。

大力培育新产业新业态。加快发展以农资供应、代耕代种、烘干收储为重点的农业生产性服务业，以环境卫生、养老托幼为重点的农村生活性服务业，提高农民生产生活便利程度。规范引导农文旅有序融合发展，进一步开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值。

健全联农带农机制。发展乡村产业的根本目的是带动农民就业增收。将不断拓宽农民参与乡村产业的渠道，健全产业联农带农机制，带动农民发展标准化生产、参与产业化经营，让农民更多分享产业链增值收益。