近日，“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”雅安专场发布会在成都举行，主题为“加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地”。发布会上，雅安市委副书记、市长彭映梅介绍雅安市“十五五”规划纲要有关情况，解读雅安未来五年发展的蓝图。

彭映梅指出，回望“十四五”，雅安市发展的每一步都留下了坚实足迹。五年来，雅安市始终牢记嘱托、感恩奋进，完整准确全面贯彻新发展理念，全力以赴抓发展惠民生保安全，有效应对一系列风险挑战，坚定不移推动高质量发展。全市经济总量迈过四个百亿元台阶、达到1131.6亿元，人均GDP排全省第8位，创成国家卫生城市、全国文明城市、全国民族团结进步示范市，成功入选建设国家儿童友好城市名单，实现“十四五”顺利收官。

“十五五”是雅安抢抓机遇、优势释放、转型发展、追赶跨越的重要时期。着眼服务大局，聚焦发展所需、民生所盼，雅安市“十五五”发展总体定位是：加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地。在发展战略上，强力推进“生态立市、产业兴市、开放活市”；在发展目标上，力争地区生产总值达到1600亿元、占全省比重稳步提高，力争人均地区生产总值突破11万元、进入全省第一方阵；在实现路径上，建设“三区两地一枢纽”，即建设绿色产业创新发展区、川藏经济协作试验区、成都都市圈西向重要功能区、世界大熊猫文化旅游重要目的地、美丽雅安高品质宜居地和川西综合交通枢纽。

彭映梅表示，围绕定位和目标，雅安市将着力实施“九大行动”。

推进工业提速增效行动。突出新型工业化主导作用，推进重点产业“建圈强链”，壮大先进材料、装备制造、清洁能源、食品轻纺四大特色优势产业，培育低空经济、新型储能、生物医药等新兴产业和未来产业。夯实园区载体，以雅安经开区牵引带动园区提质发展，不断壮大“飞地经济”规模。做强龙头企业，促进更多本地企业上规、上榜、上云、上市。

推进服务业提振扩能行动。聚焦服务业优质高效发展，突出政策供给，优化完善房地产、文旅等促消费政策。突出业态培育，以“7+4”现代服务业体系为牵引，加快推动生产性服务业育新强链、生活性服务业转型升级。突出场景构建，积极申办、筹办国省重大活动，吸引更多人来雅消费。

推进农业振兴惠民行动。坚持农业农村优先发展，统筹抓好稳产保供、联农带农和乡村建设工作，全力建好新时代更高水平“天府粮仓”雅安片区，推动雅茶、雅鱼、雅竹、雅果、雅药“五雅”特色产业集群发展、提升附加值，持续完善利益联结、产销对接等机制，带动群众增收致富，让乡村既有“好风景”更有“好前景”。

推进项目投资攻坚行动。聚焦稳住基础投资、拓展产业投资、促进民生投资，用好“雅安项目通”，持续强化项目全生命周期服务管理，突出“六个一批”抓项目，紧盯“六张网”“两重”“两新”等重点，拓宽投融资渠道，逐步提高民间投资比重，推动项目投资量质齐升。

推进景城相融专项行动。以景区思维统筹建城、营城、兴城，片区化推动城市更新，建设青衣江环江绿道等民生项目，突出景城一体、主客共享，提升城区颜值与活力。培育“天府烟火小店”，围绕“乐游、乐购、乐食、乐宿、乐养”，让城市人气旺起来，全力建设“雅致山水人文之城、宜业宜居宜游之城”。

推进数字雅安建设行动。充分发挥雅安大数据产业优势，统筹推进数字政府、数字经济、数字治理、数字党建建设，持续夯实算力底座，按照“小切口、大纵深”的思路，积极发展人工智能产业，着力打造一批具有雅安辨识度的智慧应用场景，提升精细化、智能化、便利化管理服务水平。

推进改革开放创新引领行动。注重实施牵引性改革举措，扎实抓好国资国企、财税金融、生态产品价值转化等重点领域改革。注重向先进生产力靠拢，主攻东融成渝，推动西联康藏、南北拓展。注重因地制宜培育新质生产力，加快建设高新技术产业园区，扎实推动科技创新与产业创新深度融合、协同发力。

推进服务企业、服务民生、服务基层行动。鲜明把“服务”作为核心竞争力，以高质量服务推动高质量发展。服务企业聚焦纾困解难，加快建设“有需必应、无事不扰、服务发展”的新体系，打造一流营商环境；服务民生聚焦急难愁盼，持续用力补齐就业、教育医疗、养老育幼等民生短板弱项；服务基层聚焦减负增效，夯实基础、激发活力，让基层干部能够定下心来抓落实、甩开膀子干事业。

推进平安中国建设示范市创建行动。立足止于未发、注重科技赋能、突出群防群治、强化标本兼治，更好统筹高质量发展和高水平安全与保护，增强风险防控和治理能力，全力实现政治安全、社会稳定、法治环境、防灾减灾、生态环境“五个提升”，打造更加安全的韧性城市，营造安全稳定发展环境。

彭映梅表示，今年是“十五五”开局之年。雅安市委、市政府明确“抓当前、拼三年、干五年、谋十年”，将今年确定为“产业攻坚突破年”，鲜明“招引为先、产业为要、项目为基、民生为大、服务为本”的工作要求。今年上半年，全市经济运行稳步向好，地区生产总值增速高于国省平均水平，各项事业呈现良好的开局之势。雅安市将锚定高质量发展首要任务，弘扬“崇绿尚雅·实干兴安”新时代雅安城市精神，全力实现“十五五”开好局、起好步，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出更加积极的雅安贡献。（龚川）