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中国工业报记者 张楠
近日，一份网传会议纪要引发了光伏行业反垄断热议。该会议纪要显示，2026年1月6日，市场监管总局约谈中国光伏行业协会及通威、协鑫、大全、新特、亚硅、东方希望等多家头部企业，通报相关垄断风险并提出明确整改要求。2026年1月8日，有财经媒体援引消息源称，网传整改要求基本属实，但“要求注销硅料收储平台公司”的说法并不成立。
根据该会议纪要，国家市场监督管理总局提出明确整改意见，要求对已经开展的行为进行全面梳理，完成完整的情况说明，包括出资协议、公司章程、股权收购协议等；要求光伏行业协会、多晶硅企业制定整改方案，例如不得约定产能、产能利用率、产销量、销售价格，不得通过出资比例以任何形式进行市场划分、产量分配、利润分配，不得当前、今后就价格、成本、产销量等信息开展沟通协调；要求光伏行业协会和多晶硅企业切实建立内部反垄断规章制度，对风险进行自查，采取必要的措施，避免发生此类情形；要求2026年1月20日前有关单位向国家市场监督管理总局提交书面整改措施。
此前，在2025年12月9日，北京光和谦成科技有限责任公司完成注册。该公司注册资本30亿元，法定代表人为侯一聪，股东涵盖光伏产业链核心企业，其中通威光伏科技(峨眉山)有限公司持股30.35%、协鑫科技咨询服务(苏州)有限公司持股16.79%、上海东方希望新能源科技有限公司持股11.3%，中国光伏行业协会全资子公司北京中光同合能源科技有限公司亦在股东之列。从经营范围来看，该公司聚焦技术服务、技术开发、企业管理咨询等业务，属于技术交流平台，并非用于产能整合并购的主体。
随后，2025年12月12日中国光伏行业协会公开发文，称该公司成立“标志着光伏行业酝酿已久的‘多晶硅产能整合收购平台’正式落地”，将其定义为“破解光伏‘内卷式’恶性竞争的关键举措”。此外，个别企业在正式场合披露“通过平台公司收购多晶硅产能实现强制退出”等信息。一位不愿具名的业内人士向中国工业报记者表示，平台公司的注册属性本身不涉及垄断，但协会与企业的公开表述，是此次触发约谈的关键因素。
上述业内人士指出，此次约谈并非事后处罚，而是基于2025年下半年以来的相关举报开展的警示性合规指导。事实上，光伏行业已连续两年陷入全产业链亏损，企业为减亏自发停产减产，推动行业供需关系逐步改善。
光伏行业专家吕锦标在接受中国工业报记者采访时表示，企业自主调整产能属于正常市场经营行为，并非约定限产限价的垄断行为。数据显示，2025年国内多晶硅产量131.9万吨，同比大幅减产51万吨，产能利用率不足50%。伴随供应适配需求，2025年下半年多晶硅价格回弹至成本线以上，并逐步向下游硅片、电池、组件环节传导，组件价格也在2025年底至2026年初出现回暖迹象。
而在此之前，市场监管总局已针对光伏行业竞争秩序开展规范工作。2025年12月26日，市场监管总局在安徽合肥开展光伏行业价格竞争秩序合规指导，明确指出行业内低质竞争、同质化重复建设等“内卷式”行为，扭曲了市场资源配置，抑制了企业技术创新投入。监管部门强调，光伏企业需依法合规经营，严禁价格串通、虚假宣传等不正当竞争行为；发电企业招标应坚持优质优价；行业协会需履行自律职能，引导企业通过创新实现共赢。
当前，光伏行业正通过自发减产逐步走出亏损泥潭。吕锦标预测，通过按需定产，消化库存，光伏全产业链有望在2026年走出低价亏损的恶性竞争。