“十四五”收官在即，五载深耕，四川巴州大地风劲潮涌。

五年来，巴州区深入贯彻落实深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，坚持以市场主体需求为导向，以制度创新为核心，以数字赋能为动力，全力打造“全省最优、全国一流”的营商环境，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。

审批：从“跑断腿”到“一次成”

营商环境的好坏，企业最先从办事窗口感知。

在巴州区政务服务大厅，个体餐饮经营户周先生惊喜地发现，办理食品经营许可证无需再抱着一沓纸质材料来回奔波。“现在太方便了，添加工作人员微信、发送电子资料，就能进入审核流程。”周先生的体验，是巴州政务服务“加速跑”的缩影。

“不能让繁琐流程绊住企业发展的脚步。”这是全区共识。

五年来，巴州区持续深化“放管服”改革，以“最多跑一次”改革为牵引，大力推行“一网通办”“一窗受理”，将企业开办、项目审批等91个高频事项流程压缩，推行“一张清单、一窗受理、一表申请、一站办结”，实行开办“小时清单”制，实现企业开办全流程“一日办结”。政务专员介绍，通过打通部门数据壁垒，将关联事项整合为“一件事”，审批时限从5-20个工作日普遍压缩至3-10个工作日。截至目前，全区带审批性质事项全程网办率已达96%。

更快的响应在线上同步发生。“我在群里发信息，区领导直接回应，不到3个小时，电就接通了！”

心贴心地交流、实打实地服务，助力优化营商环境。

4名政府事务专员24小时在线，直连1548家企业，让企业诉求“秒回速办”，确保“事事有回音、件件有着落”。该平台自2024年3月运行以来，共处理信息36839条次，其中企业诉求762个，已解决754个，解决率99%，企业满意度持续走高。

服务：从“企业找”到“找企业”

营商环境不仅是“门好进、脸好看”，更是“事好办、难好解”。巴州区的服务正从“柜台后”主动走向“第一线”。

今年5月，区循环经济企业孵化园迎来一群特殊的“背包客”。由区司法局联合党员律师组成的“背包跑团”，将《中华人民共和国民法典》讲座和法律咨询台直接设在了园区企业幸福中心。“围绕‘中小企业追讨债款技巧’这种实际问题讲，很接地气，解答了我们不少疑惑。”一位企业员工说。这种“上门式”法律服务，正是巴州变“坐等咨询”为“主动问需”的生动写照。

在巴州区清江工业园区的四川老廖家风味食品有限公司的厂房内，生产线的节奏平稳有力。

公司副总经理杨林心中有一本明白账：自从区里派来的“电力精算师”团队量身定制了节能方案，公司每月电费能省下近万元。“省下的就是利润，这种送到车间的服务，让我们感到踏实又温暖。”杨林的感慨，道出了众多巴州企业的心声。

“今年以来，这样的专业电力诊断已服务417家企业。”巴州区经信局干部苗文翠介绍，通过“一企一策”指导错峰生产、协助安装节能设备，并兑现用电奖补资金201余万元，切实为企业减负增效，让他们发展更有动力，经营更具活力。

企业如候鸟，择良木而栖。哪里营商环境好，人才、资金、项目就流向哪里。

从“精算师”到“背包跑团”，精准服务的触角延伸至巴州区的各个角落。“十四五”以来，巴州区锚定“企业容易做生意的地方”这一目标，不再满足于简单的政策优惠，而是致力于培植一片适宜企业生根发芽、枝繁叶茂的深厚沃土，涵养一种让市场主体活力竞相迸发的良性“气候”。

安心：从“快落地”到“稳发展”

一片沃土，既要让现有企业茁壮成长，也要让新苗快速扎根、让创新尽情奔涌。

华火新能源科技（巴中）有限公司总经理常江江对此感受深刻。从今年3月签约入驻巴州工业园，到6月正式投产，这家高科技企业仅用三个月便完成“落地开花”。“建设初期任务重、人手紧，反馈后不到半天，8000㎡厂房就焕然一新；变压器不够，一天内就解决。”常江江感叹，“政府把企业的事当自家事，我们干劲十足。”这样的“巴中速度”，成为吸引优质项目的最佳名片。

速度背后是系统的产业培育生态。巴州区着力构建“科技型中小企业-高新技术企业-领军企业”的成长梯队。目前，全区拥有国家高新技术企业36家、科技型中小企业超百家。政策“滴灌”精准有力，7家企业获得“天府科创贷”1803万元。飞霞实业在政府引导下成功实现“智改数转”，建成多条数字化生产线，产业创新浪潮持续涌动。

成长更需要“安心”。巴州区将法治思维融入营商环境，为企业筑牢“安全网”。“过去怕多头检查，现在有‘企业宁静日’，能安心搞生产了。”四川老廖家风味食品有限公司相关负责人说道。通过建立“综合查一次”机制、推行“首违不罚”清单，全区行政检查数同比下降22.9%，“无事不扰”成为现实。同时，设立诉讼退费绿色通道，累计为企业退费807件、超2000万元，用法治的确定性稳定发展预期。

“十四五”收官在即，“十五五”新篇将启。

站在新的历史起点，巴州区将继续把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线工程”，全力破解企业发展堵点、痛点、难点，努力将巴州区打造成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”，为谱写中国式现代化巴州新篇章注入更加强劲的动力。（王灼华）