12月4日，沈阳金融商贸经济技术开发区“厚植经济根基焕活发展动能”新闻发布会召开，沈阳金融商贸经济技术开发区管委会副主任吴畏介绍了开发区30余年如何以超前规划与战略定力，完成从“城市更新”到“产业地标”跨越式发展的历程。

2024年10月，沈阳金融商贸经济技术开发区成功晋升为国家级经济技术开发区。此后的一年多时间里，开发区紧紧围绕“激发创新活力和内生动力”这一核心使命，全面贯彻落实国家与省市对国家级经济技术开发区的发展要求，系统推进改革创新，科学擘画发展新蓝图。

精准规划，激活资源禀赋

开发区位于沈阳城市核心区，坐拥“中央都市走廊”，是全市资源最集聚、经济最活跃的区域。这里交通优势突出，沈阳北站坐落于此，多条地铁线路纵横交汇，与桃仙国际机场高效联通。这里高楼林立，百米以上高端商务楼宇勾勒出壮美的城市天际线；超过2万家企业在此蓬勃发展。

作为沈阳乃至辽宁的金融中枢，经过三十多年深耕，这里已汇聚全市60%以上的金融机构，总数达726家，构成活力强劲的金融生态圈与资本磁场。开发区创造了全市近半的金融业增加值，配置了全市70%以上的存贷款资源，在证券、保险等领域也占据全市半壁江山。

开发区打造了覆盖企业全生命周期的金融服务体系：从区域股权市场“专精特新板”，到对接北交所、上交所的IPO服务；从“产业金融会客厅”实现超百亿元融资对接，到数字征信平台推动信贷投放超2000亿元；更率先落地首笔碳排放权质押贷款、首例数据资产融资授信、首单跨境电商直接收汇等多项“辽宁第一”。可以说，开发区正以源源不断的“金融活水”，精准灌溉实体经济，驱动产业升级，畅通链接全球的市场通道。

深化改革，提升发展能级

晋升国家级，为开发区开启了更广阔的舞台。连续三年举办东北亚金融大会，发布权威指数，积极融入区域合作，致力于构建东北亚金融开放新格局。开发区还是全国优化金融生态示范区核心功能区、国家服务业扩大开放综合试点城市示范园区、国家普惠金融发展示范区。

面向“十五五”，开发区将紧扣“五篇大文章”，强化顶层设计，推动协同发力。不止步于传统金融聚集，更积极拥抱金融科技，以“科技+金融”双轮驱动，全力建设辐射东北亚的金融开放合作新高地。未来，开发区将全面探索推进“科技金融示范区”“转型金融试验区”“跨境金融合作区”建设，深化金融与实体经济融合，运用人工智能、云计算、大数据等技术重塑金融逻辑，通过产业数字金融创新，打通资金直达实体的“最后一公里”。

开发区正积极擘画贯通产业链与创新链的宏伟蓝图，布局跨境电商、高端供应链管理等贸易新业态，打通内外贸融合通道，推动数字产品与技术贸易发展，构建智慧贸易生态。还将加速传统贸易转型，拓展新兴服务贸易，建设对接国际规则的服务贸易平台。大力培育新型消费业态，以品牌首发与消费升级双轮驱动，打造引领东北亚的国际消费枢纽。

广纳英才，共启辉煌新程

功以才成，业由才广。开发区面向全市党政机关、事业单位以及全国乃至全世界的金融、经济、管理等领域优秀人才敞开大门，诚挚欢迎优秀人才的加入。开发区将创新选人用人、薪酬激励与管理模式，构建“绩效导向、价值共享”的激励机制，推行“招商成果+服务效能”双核绩效模型，打通行政、专业、项目三维晋升通道，全面激发个人潜能。

将积极落实“兴辽英才计划”“兴沈英才计划”，构建引、留、育、用全链条人才发展新生态，围绕“近期可用、中期培养、长期关注”全周期培养目标，提升干部“懂产业、会招商、懂经营、会管理”的综合能力，用人才赋能开发区驶向产业发展和经济腾飞的“快车道”。进入开发区的人才将深度参与经济管理、企业服务、招商引资等全链条工作，优秀者将优先晋升至开发区或行政区关键岗位。

吴畏表示，本次开发区改革力度之大前所未有，最大特点体现为一个“活”字。一是用人机制更活。坚持“能上能下、能进能出”，建立动态调整和淘汰机制，为能担当、有能力的人才腾出空间。二是薪酬机制更活。推行“多劳多得、绩优酬厚”的分配机制，充分激发党员干部干事积极性。三是决策机制更活。严格落实“自己事自己办”，进一步厘清开发区职责边界，赋予更大的自主决策权。

开发区迫切需要两类人才：一是既精通金融，又掌握前沿科技的复合型人才；二是既熟悉新兴商业模式，又深谙实体经济产业发展的跨界型人才。为引进人才，开发区成立了3家市场化公司，薪酬待遇远高于政府机关及普通企业。沈河区人民政府官网即将公布相关公告。

沈阳市人力资源社会保障局事业单位管理处处长郭忠东介绍，本次选聘是沈阳市人社局应沈河区委、区政府申请，在全市范围内为沈阳金融商贸经济技术开发区选聘事业单位工作人员，主要有以下两个方面亮点：一、畅通人才流动渠道。本次选聘面向沈阳市及各区（不含康平县、法库县、辽中区、新民市）在编在岗的公务员、参公人员以及事业单位管理岗位全额拨款人员开放报考资格，并辅以具有竞争力的薪酬激励机制。二、突出年轻化、高学历导向，优化人才队伍结构。选聘工作坚持“年轻化、专业化、高学历”的选拔标准，首次在开发区选聘中引入学历加权评分体系，提升高学历人才竞争优势。希望通过这种方式，着力打造一支结构合理、充满活力、能力过硬的专业化干部队伍，为开发区高质量可持续发展奠定人才基础。（阿阳）