中国工业报记者  曹雅丽

党的二十届三中全会提出，“健全绿色低碳发展机制”“加快规划建设新型能源体系”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。

近年来，我国能源电力生产供应侧和终端消费侧各类主体积极落实能源安全新战略，电气化发展态势持续向好，工业、建筑、交通农业农村终端用能电气化转型取得新成效。但行业仍面临海量灵活性资源尚未被有效激活和赋能、现有调度与市场机制难以支撑双向互动、高比例新能源接入带来的系统稳定性等诸多挑战。

如何通过技术创新、产业协同与国际合作，破解当前电气化进程中的挑战？在近日召开的第三届电气化发展论坛上，与会嘉宾一致认为，唯有携手构建一个“共商、共建、共享”的电气化发展新格局，才能稳步迈向安全、绿色、经济协调统一的高质量发展未来，为培育新质生产力、应对全球气候变化注入强劲动力。

电气化率全球领先

绿色转型动能足

电气化作为衡量现代化发展的重要标志，是构建新型电力系统，推动能源转型发展的重要支撑，也是实现“双碳”目标的关键举措，更是解决人民群众美好生活、清洁用能需求的重要途径和方式。

中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆表示，目前，世界各国纷纷将电气化作为实现“双碳”目标，促进经济社会高质量发展的关键，国际能源署提出要将电气化作为应对气候变化的关键路径。

杨昆介绍，近年来能源革命和数字革命双重驱动下，电气化发展已超出了电力行业的传统边界。我国电气化发展水平不断提升，电能占终端能源消费的比重持续增加，为经济社会发展绿色转型做出了重要贡献。

2024年，我国总体电气化率达到29%，分别高出经合国家法国、美国、英国及德国约5.8、3.5、7.5和8.6个百分点，电气化水平居世界前列。2024年，全国工业领域电气化率约27.7%；建筑电气化率达55%；热泵、电智能、电供暖应用场景日渐丰富；交通电气化率为7%；新能源汽车零售渗透率超过50%，初步建成世界上规模最大、辐射面积最广的充电基础设施体系；农村电气化率46%，农副产品加工生产电气化加快推进，智能家居下乡全面实施。

“随着绿色电气化进程的加快推进，预计今年年底我国将以超过20%的新能源电量占比，拉动非化石能源消费比重达到20%以上，预计到2060年我国全社会用电量将较2020年实现翻番，电气化率将超过65%，终端用能实现高度电气化。”杨昆预测。

工业和信息化部运行监测协调局二级巡视员朱璋表示，推动电气化的发展，是实现新型工业化“双碳”目标路线的关键路径，对于提升工业本质安全，培育新质生产力意义重大。

“近年来，我国工业领域电气化发展态势持续向好。2024年，全国工业用电量达到6.3万亿千瓦时，占全社会用电量的64%。”朱璋介绍，工信部运行局持续关注工业领域电力需求侧管理工作，围绕电能替代、虚拟电厂、用能数字化管理、高能效电气化设备等典型电气化发展方向，遴选优秀企业、园区和产品技术，为提升电气化水平提供参考，持续推动能源清洁高效利用，助力产业转型和实现“双碳”目标。截至目前，已累积向全国公布了37个典型案例和6批共118项参考技术。

技术机制协同

破局之路在创新

能源清洁低碳转型是全球的发展趋势。

“提高用能侧电气化水平和清洁能源的占比，是绿色低碳的重要途径。”全国政协常委、民革中央专职副主席、江苏省配用电与能效工程技术研究中心主任陈星莺指出，城市用能、交通用能、建筑用能、工业用能等，都是推进电气化的绿色替代。

陈星莺介绍，2025年，我国用能侧电气化率是27%，为了实现“双碳”目标，到2030年、2060年分别达到50%、70%，非化石能源要达到80%的比例。

“这么多的新能源、用能电气化以后，各种能源、资源的匹配以及有序生产都对能源安全有了新的挑战，所以要提高能源的资源安全保障能力，通过新能源接入改变能源的结构，这是目前需要特别关注的。”陈星莺强调。

“目前，我们仍面临能源资源匹配供需不足、电力供给和需求双向互动不平衡等挑战。”陈星莺表示。

此外，当前电气化进程加速，充电桩、电动汽车等用户侧灵活性资源规模巨大，但其潜力尚未有效释放。核心瓶颈在于现有技术手段与市场机制无法支撑海量分散资源与电网实现双向、实时、可控的互动。

“安全、经济、绿色”三者怎样平衡好，需要全社会形成共识。陈星莺认为，绿色低碳用能，就是资源跨域协同、节能降损和智能用电、清洁能源就地消纳、柔性调控资源的挖掘和电网友好互动，构建新型能源体系，是在全社会实现绿色低碳用能，网络实现高可靠供能，用户实现高质量用能甚至经济用电。