8月30日，江苏省政府召开中国（江苏）自由贸易试验区设立五周年新闻发布会，据了解，江苏自贸试验区自2019年8月挂牌设立以来，江苏自贸试验区完成外贸进出口2.6万亿元，今年1-7月，江苏自贸试验区外贸进出口、实际使用外资同比分别增长32%、26.4%。高新技术企业数量、上市企业数量占全省比重分别达到9%、13%，先后制定出台“自贸试验区高质量发展30条”、“贸易投资便利化改革创新17条”、“制度型开放38条”、“实施提升战略三年行动方案”等一系列重要政策文件。

截至目前，江苏自贸试验区总体方案113项任务落地实施率超过98%。形成近400项制度创新成果，其中“海事政务闭环管理”等25项在全国复制推广、“保税检测区内外联动模式”等10项在国家部委备案、“专利精准导航助力产业集成创新”等137项在省内复制推广，有效发挥了改革开放综合试验平台的引领支撑作用。

据江苏省省商务厅党组成员、省自由贸易试验区工作办公室副主任汤大军介绍，2023年，江苏自贸试验区战略性新兴产业总产值达3147.59亿元，营业收入达865.69亿元。其中苏州自贸片区、南京自贸片区总产值近年保持稳健增长，2023年分别达2495.07亿元、652.52亿元。

三个片区各自发挥，优势明显。南京片区依托江北新区“3+3+X”产业，积极推进“两业融合”促进服务贸易发展，5项创新成果入选国务院服务贸易创新发展和全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”以打造"2+6+6"创新型产业集群为发展定位，深化产业发展与科技创新的融合。重点发展生物医药、集成电路等优势产业，积极培育人工智能、基因与细胞、第三代半导体等战略性新兴产业，瞄准基因测序和精准医疗等重点方向培育生命健康产业链。2023年该片区新材料、生命健康、高端装备制造等产业规模居南京各板块前列。

苏州片区聚力培育"2+4+1"产业体系（新一代信息技术、高端装备制造等主导产业，生物医药及大健康、人工智能及数字产业、纳米技术应用及新材料、新能源及绿色产业等新兴产业和现代服务业），加速构建"四链融合"的产业创新集群，近年新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、纳米技术应用、人工智能等高端制造业和研发设计、金融服务等现代服务业发展迅速，成为国际公认的最具创新活力的生物医药产业园区和全球八大微纳领域最具代表性的区域之一，生物医药及高端医疗器械入选国家先进制造业集群，纳米新材料领域入选工信部首批先进制造业集群和科技部创新型产业集群。2023年生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料、人工智能及数字三大新兴产业快速发展，总产值突破4000亿元，创新链和产业链融合发展优势显现。连云港片区重点抓新医药、新材料、高端装备制造等主导产业培育加速培育特色优势产业石化产业基地，形成以盛虹石化、中化国际、卫星石化为核心的三大主导产业集群。全面布局生命健康、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，目前片区企业数超过18000家，较获批前增加14倍，其中规上工业企业34家，年营收近500亿元，主要集中在主导产业。2023年片区工业战新产业占比达32%。

连云港片区作为江苏省乃至东部沿海地区唯一兼具陆桥通道与枢纽海港特色的自贸片区承担着建设亚欧重要国际交通枢纽集聚优质要素的开放门户“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台的重要使命，截至目前累计形成制度创新成果190项其中，52项首创性改革探索在全国率先实施41项在全省推广新增注册企业2.2万余家较获批前增长19倍。

五年来，连云港片区围绕国际枢纽海港定位，全面推进“千万标箱、东方大港”建设，40万吨矿石码头、30万吨级航道、15万吨级集装箱泊位等建成投用，汽车绿色智能物流中心投入使用，港口货物吞吐量、集装箱运量分别较获批前增长35.6%、29.3%，跻身全国机械设备和车辆出口三大口岸。

港口服务半径持续扩大，“日韩—连云港—中亚”跨境联运通道全面贯通，形成了拥有96条集装箱航线、24条海铁联运通道、12条内河航线和6条国际班列线路的海铁联运网络，多式联运运输体系不断完善。

在制度创新的有力驱动下，连云港片区加快打造一流营商环境，主动对标高标准国际经贸规则。联合国《可转让货物单证》公约试点金融方案实现全球首发，铜精矿保税混配、运输单证金融服务等国家级试点成功落地。药品、医疗器械许可核查等事项办理时限平均压缩50%以上，施工许可分阶段办理、府院联动共建法治园区、“项目服务推进群+问题清零群”“不见面”服务机制等创新举措全面铺开，涉企服务便利化程度不断提高，重企、亲商、宜业的氛围更加浓厚。

在通关贸易便利化、优化口岸营商环境等方面，积极开展首创性、集成化探索，解决了一批“难点”“堵点”问题，港航服务能力持续提升。创新国际班列（过境）集装箱“船车直取”零等待、沪连两港联动等模式，推进集装箱一体化运营，连申快航实现日均一班，“海事政务闭环管理”入选全国自贸试验区第七批改革试点经验，过境集装箱班列发运时间压缩了75%以上，单箱中转成本降低了60%。

5年来，江苏自贸试验区紧密结合江苏产业实际开展首创性差别化探索，推动改革创新由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化转变，累计形成近400项制度创新成果，有效发挥了改革试验功能。

加快关键核心技术攻关，推动产业链与创新链融合，一批战略性新兴产业与先进制造业集群竞争力国内领先，新质生产力加快培育，成为高质量发展的示范样板。积极融入“一带一路”交汇点建设，服务长江经济带和长三角一体化发展，与省内开放平台联动发展、“全域自贸”格局基本形成，成为服务国家战略的重要载体。

（文/雨田）