中国工业报记者 马艳
“2025年上半年，全球新能源汽车销量再创新高，超975万辆，同比增长31.3%，市场渗透率已经达到21.4%。其中欧洲地区新能源汽车市场大幅回暖，同比增长24.7%；美国新能源汽车仍然保持增长态势，同比增长4.1%；中国新能源汽车继续保持高速增长，今年上半年销量达到693.7万辆，同比增长40.3%，市场渗透率已经达到44.3%。”在9月27日举办的2025世界新能源汽车大会上，中国科学技术协会主席、世界新能源汽车大会主席万钢披露的一组数据直观展现了全球新能源汽车产业的强劲发展态势。
“当前，全球新能源汽车市场稳健增长，汽车产业电动化、智能化、低碳化转型和基础设施建设协调有序推进。要以能源转型、数智变革、低碳发展为契机，持续扩大对外开放、优化营商环境，鼓励国内外汽车企业深化交流合作、创新合作方式，共同构建开放包容、合作融通、共同发展的汽车产业发展格局。”万钢呼吁，应积极培育新的产业价值增长极，让创新科技发展成果更好惠及各国人民。
跨界合作 探索智能网联汽车“新可能”
在电动化、智能化转型浪潮中，中外车企正通过深化合作、跨界协同，共同探索技术创新与产业升级路径。
上海汽车集团股份有限公司董事长王晓秋表示，上汽集团推动合资品牌加快焕新升级，与德国大众签署延长合作协议，共同开发新产品；与上汽奥迪打造全新整车平台和电动架构，首发最新技术成果。同时还与华为等跨界企业合作，共建产业生态，推动信息技术普及更多用户。
华为通过技术输出助力全球汽车产业转型。华为董事、华为数字能源总裁侯金龙介绍，在全球化布局方面，华为数字能源已将超充技术推广至40多个国家，助力全球汽车电动化高质量发展，计划在未来继续扩大全球市场布局，将高质量的充电设施与智能化解决方案带给更多国家和地区的用户。
跨国车企同样积极开展合作，探索发展新可能。奔驰集团董事会成员（负责大中华区业务）佟欧福称，奔驰不仅与北京奔驰、福建奔驰等合资企业紧密合作，还积极寻求与科技公司、初创企业跨界合作，与华为等科技巨头合作，共同探索智能网联汽车的新可能。
宝马集团董事高乐表示，宝马与Momenta等科技公司合作，共同开发高级驾驶辅助系统；与中国科技公司如华为、腾讯等建立紧密的合作关系，共同开发车载智能系统、数字生态和应用商店等，为用户提供更加便捷、智能的出行体验。
“面对新能源汽车的多元化发展，中外车企应互学互鉴、双向奔赴，坚持开放合作、反对脱钩断链。”王晓秋指出，例如，通过联合攻关突破大功率充电、换电、V2G等交叉技术难题，推动充电接口、通信协议等标准统一，降低合规成本，同时构建公平合理的利益分享机制，让产业链各方共享发展红利。其中，上汽与清陶科技等企业组建创新联合体开发的第二代固态电池，2025年底将在新的MG车型上实现量产，正是技术协同的典型实践。
中国长安汽车集团有限公司董事长、世界新能源汽车发展组织理事长朱华荣强调，中国汽车行业要快速地将在智能化领域的优势向全球用户进行分享，这也是中国汽车走向海外的必然选择。他坦言，当前的地缘政治、贸易保护和关税壁垒导致不稳定因素较多，影响全球化的预期和信心，并正在冲击产业链的稳定，给汽车产业的全球化带来了挑战。但是中国长安汽车认为这只是历史长河中的小进程，全球化未来仍然势不可挡。
双向赋能 满足多元化市场需求
在产业转型过程中，“贴近市场需求”成为中外车企的共同选择——跨国车企加大对中国市场的投入，中国车企则加速海外本土化拓展，形成双向赋能的格局。
丰田智能电动汽车研发中心(中国)有限公司总经理小西良树表示，丰田在中国建立了完善的本土化研发体系，这是其深耕中国市场、快速响应市场需求的关键。该中心不仅承担了新车型的本土化适配工作，还逐步发展成为具备独立研发能力的创新基地。“未来几年内，丰田计划推出多款新车型，涵盖SUV、MPV等多个细分市场。这些车型将搭载丰田最新的电池技术和智能驾驶辅助系统。与此同时，通过与本地供应商的合作，丰田确保了电池等关键零部件的环保生产。”小西良树称。
同样聚焦中国市场的还有奔驰与宝马。佟欧福称，奔驰将继续加大在中国市场的投入，推出更多符合中国消费者需求的电动车型与智能服务，计划在未来24个月内推出多款新产品，涵盖不同细分市场与驱动形式，满足不同消费者的多元化需求。
高乐表示，在中国市场，宝马灵活调整产品策略，以满足多样化的市场需求。同时，正积极研发氢燃料电池汽车，计划在未来几年内推出量产车型。
在跨国车企深耕中国本土市场的同时，不少中国车企也在加快海外本土化布局的步伐。据广州汽车集团股份有限公司董事长冯兴亚透露，目前，广汽国际的业务已经成功扩展至全球85个国家和地区，布局了4座海外工厂，初步形成了较为完善的全球销售服务网络体系。未来5年，广汽集团计划在多个国家加大投资，在泰国全力推进充电网络建设，与巴西国家计量、质量和技术研究院合作参与汽车标准制定。同时，公司将与巴西、泰国当地的高校深化合作，联合培养新能源汽车本地人才。
“广汽始终坚持在当地、为当地、融入当地、服务当地、贡献当地的发展理念，真正扎根当地，与当地共同成长，提供广汽绿色智慧出行方案。”冯兴亚说。
为推动中外车企的深度合作与产业协同，中国也在持续优化政策环境。工业和信息化部副部长熊继军称，中国全面放开新能源汽车外资股比限制，支持外资车企与中资企业深化合作，建立APEC(亚太经合组织)汽车对话、中欧和中日等多双边合作机制。
互联互通 打造公平透明国际合规环境
尽管全球新能源汽车市场增长迅猛，但标准碎片化与合规复杂化仍是制约产业全球化的重要瓶颈。不同国家和地区在检测认证上标准差异大、互认程度低，导致企业面临周期长、成本高的困境，制约产品快速上市；而各国法规的复杂多变与监管要求的日趋严格，更让企业合规风险持续增强，亟需高效透明的国际化服务支撑。
针对行业痛点，各界纷纷提出解决方案。中国检验认证集团有限公司副总经理万鑫铭认为，新能源汽车检测认证与合规领域的国际合作可以从三个方面发力：一是加强检测标准协同；二是推动认证结果互认；三是构建跨国合规合作平台。中国作为新能源汽车产业的重要参与者，始终积极推动检测认证与合规工作，努力促进全球范围的互联互通与共同发展。愿与全球伙伴一道，以开放包容的态度推动新能源汽车检测认证与合规领域的国家合作，携手打造公平、透明、可持续的国际合规环境。
英国标准协会(BSI)全球体系认证业务总监桑德拉·沃尔卡诺夫斯卡(SandraVolkanovska)提出了“净零排放标准”作为新能源汽车相关标准的蓝图，涵盖几个关键支柱：可再生能源应用；循环经济原则，减少浪费；供应链可持续性；以及数字信任。
海南自贸港则依托独特优势提供了实践样本。海南省工业和信息化厅副厅长王文波表示，在检测认证领域，海南已建成覆盖全岛10个市县，总长度超过1000公里的开放测试道路，测试区域覆盖面积达到1950平方公里，依托这些基础设施，海南正加快构建集封闭测试、开放道路测试、仿真测试、大模型智算于一体的智能网联测试服务平台，创新开展的“三高一多”（高温、高湿、高腐蚀、多雨）环境的测试项目正在成为新能源汽车检测认证领域独具特色的海南方案。
在合规管理领域，海南正在探索建立高效透明的合规管理机制，为企业走出去和引进来提供全方位的保障。
王文波表示，随着海南自贸港的封关运作，一系列政策红利正在加速释放，更加开放的免签入境政策为国际金融交流与合作提供便利，具有竞争力的税收政策为研发创新和高端制造注入动力，安全有序的数据跨境流动管理制度为智能网联汽车研发和认证提供有力支撑。“这些政策优势与海南独特的高温、高湿、高腐蚀、多雨气候环境相结合，使海南成为新能源汽车检测认证和合规实践的天然实验场和政策创新高地。”王文波说道。
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